i.1. antecedentes y objetivos del proyecto - Red Interamericana de ...

Aplicando Tecnologías de Información y Comunicación para la Mitigación de Desastres en el IstmoCentroamericano y República Dominicana5RESUMEN EJECUTIVOEl presente “Documento de Políticas” es uno delos productos finales del Proyecto “AplicandoTecnologías de Información y Comunicación(TICs) para la Mitigación de Desastres en el IstmoCentroamericano y República Dominicana”. Esteproyecto fue ejecutado por el Departamento deDesarrollo Sostenible de la Secretaría Generalde la Organización de Estados Americanos(OEA/DDS), con el financiamiento del CentroInternacional de Investigaciones para el Desarrollode Canadá (IDRC, en sus siglas en inglés), através del Instituto para la Conectividad en lasAméricas (ICA). El Documento de Políticas tienecomo objetivo capturar los elementos salientesque surgen de la implementación del Proyecto ylos analiza en función de la sostenibilidad de susresultados, proponiendo recomendaciones quepermitan potenciar y dar continuidad a los logrosdel mismo, e iniciar un dialogo en los países deregión que gire en torno al tema y que contribuyaa fortalecer los lazos entre el sector académicocientíficoy la agenda de reducción de riesgo dedesastres.El primer capítulo comienza con una breveintroducción de la relevancia de las aplicacionesTICs en el campo de la reducción de riesgo dedesastres, y continúa con un análisis de lametodología y de la arquitectura institucional delProyecto, que emergen como elementos clavespara entender la relevancia de los resultadosalcanzados y fundamentar una estrategiade sostenibilidad de los mismos. El énfasisen la generación de mecanismos y arreglosinstitucionales que coadyuvan a una base dinámicapara el afianzamiento y apropiación del Proyectoes uno de los aspectos salientes que se resalta alo largo de este capítulo introductorio.El capítulo II brinda un panorama sintético deestado de avance en la región de los soportestecnológicos para las TICs en general, y hace unavisita a cada país para describir también, en formasintética, el actual nivel de desarrollo del soportetecnológico para las TICs sobre el cual se puedesustentar cualquier aplicación de las TICs parala mitigación de desastres. La lectura regionaly el “zoom in” en los países permiten identificarasimetrías importantes en términos de acceso,cobertura y uso de los soportes básicos para lasTICs, pero también las tendencias comunes en lamayoría de los países beneficiarios del Proyecto,que pueden guiar y potenciar los desarrollos másespecíficos de las TICs aplicadas a la mitigaciónde desastres.El capítulo III sigue el mismo hilo analítico delcapítulo anterior pero enfocándose en los marcosnormativos e institucionales que sirven de referenciapara las TICs. La investigación muestra un abanicomuy interesante de desarrollos importantes enlas políticas relacionadas con la Sociedad dela Información y con el e-Gobierno, al igual quela existencia de normativas específicas para elentorno de las TICs, como las leyes y reglamentosde Telecomunicaciones y Radiodifusión, entreotras. En particular, el análisis regional y porpaíses permite vislumbrar áreas y espacios dondelos gobiernos están impulsando el desarrollo delas TICs en sectores como educación y salud,y donde se puede generar oportunidad parapromover y fortalecer la prevención, mitigación,preparativos y respuesta a desastres, además delas ya tradicionales aplicaciones de las TICs entareas ligadas a la identificación del riesgo y a lossistemas de alerta temprana.El capítulo IV visita los escenarios regionalesy nacionales ilustrando los procesos actualesque están guiando las agendas de reducción deriesgo e identificando nexos y oportunidades paraarticular los objetivos y logros del Proyecto enfunción de prioridades y procesos relevantes paralos países y la región. Entre estos procesos seidentifican, a nivel hemisférico, el desarrollo de laPlataforma Regional de Reducción del Riesgo deDesastres y la generación y el fortalecimiento