El cultivo <strong>de</strong> café en el estado <strong>de</strong> <strong>Veracruz</strong>, no escapa a estas condiciones generales<strong>de</strong>l campo mexicano y se caracteriza en general por su baja productividad, la<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> una acentuada fluctuación <strong>de</strong> precios en el mercado internacional, laatomización <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción que no sobrepasan las 2 ha en promedio, yla diversificación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s productivas cuyo porcentaje <strong>de</strong>dicado a este cultivono sobrepasa el 50%, el resto, lo <strong>de</strong>dican a otras activida<strong>de</strong>s más rentables, o susingresos generados por otras fuentes (apoyos, remesas, etc., ) que les permitensobrevivir, y abandonar casi por completo esta actividad. La compleja problemática<strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> estos fenómenos, requiere la búsqueda y aplicación <strong>de</strong> acciones conenfoques más amplios y más apegados a la realidad.Por lo cual, es necesario integrar y ejecutar un plan metodológicamente eficaz, a fin <strong>de</strong>compren<strong>de</strong>r e interpretar, <strong>de</strong> manera profunda y precisa, las circunstancias ycondiciones en que operan los productores <strong>de</strong> café, para terminar en la conclusión <strong>de</strong>su problemática, explicación <strong>de</strong> la misma y formulación <strong>de</strong> posibles soluciones (Castillo,et al, 1999).Es por ello que la estrategia <strong>de</strong> <strong>Innovación</strong> hacia la competitividad en la cafeticulturamexicana, <strong>de</strong>be contemplar en una segunda fase el proceso <strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong>nuevas tecnologías, e innovaciones, no solo en el eslabón productivo sino en el mismoproceso dinámico <strong>de</strong> incorporación <strong>de</strong> las mismas, con los productores. Así como, laatención a las otras etapas <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na productiva.El presente plan <strong>de</strong> innovación surge <strong>de</strong>l trabajo realizado en <strong>Veracruz</strong> durante oncemeses. En el proceso <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> Prestadores <strong>de</strong> Servicios Profesionales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>finales <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2010; se realizaron tres talleres <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> técnicos(Prestadores <strong>de</strong> Servicios Profesionales-PSP) en las siguientes se<strong>de</strong>s: taller 1 y 2 enHuatusco, y taller 3 en Tlapacoyan, seleccionando a 82 técnicos que aprobaron lostalleres, bajo la metodología general <strong>de</strong>l INCA-RURAL y el procedimiento establecidoen la estrategia.Los técnicos seleccionados fueron convocados para el trabajo y mediante reunionesregionales se <strong>de</strong>finieron los municipios y comunida<strong>de</strong>s en las que <strong>de</strong>sarrolló el trabajo<strong>de</strong> campo. Por diferentes factores principalmente <strong>de</strong> carácter personal, finalizaronexitosamente este proceso sólo 61 técnicos, que representa el 84.6% <strong>de</strong> los técnicosseleccionados.El presente documento está elaborado bajo los métodos <strong>de</strong> la <strong>Plan</strong>eación Participativay el Marco lógico; así que, no sólo se basa en los diagnósticos recopiladossistemáticamente en el proceso, sino que, también se documenta con el entorno real yactual <strong>de</strong> la cafeticultura, obtenido <strong>de</strong> documentos adicionales a este <strong>Plan</strong> <strong>de</strong><strong>Innovación</strong>, y <strong>de</strong> las propias experiencias <strong>de</strong> los técnicos que participaron, y quehicieron un esfuerzo adicional para realizar los análisis <strong>de</strong> Fortalezas, Oportunida<strong>de</strong>s,Debilida<strong>de</strong>s y Amenazas (FODA) en sus áreas <strong>de</strong> trabajo.12
En el apartado siguiente se indican los objetivos generales y específicos, acor<strong>de</strong> a losalcances establecidos en la estrategia. En el capítulo III se incluye la metodologíaaplicada, en cuanto a la <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong> las regiones cafetaleras, el universo <strong>de</strong>atención <strong>de</strong> productores, el diseño <strong>de</strong>l Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) y elDiagnóstico <strong>de</strong> la Estructura Productiva (DEP) <strong>de</strong> las plantaciones <strong>de</strong> caféseleccionadas. El cuarto apartado compren<strong>de</strong> los resultados por región <strong>de</strong>l estado y serealiza una integración estatal <strong>de</strong> las propuestas. En los dos capítulos siguientes se<strong>de</strong>finen líneas estratégicas y se plantean las innovaciones a <strong>de</strong>sarrollar,respectivamente, con elementos <strong>de</strong> seguimiento, en la perspectiva <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> lasinnovaciones, en las etapas siguientes <strong>de</strong> la estrategia, en los años subsecuentes.II.OBJETIVOSEn el proceso <strong>de</strong> diseño y aplicación <strong>de</strong> esta primera etapa <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong>innovación hacia la competitividad en la cafeticultura <strong>de</strong> México, como un componente<strong>de</strong>l Proyecto Estratégico <strong>de</strong> Fomento Productivo, se plantearon diferentes objetivosoperativos que se fueron cumpliendo en la medida que se avanzó en las activida<strong>de</strong>s yresultados. Se indican a continuación los objetivos generales <strong>de</strong> la estrategia en el paísy los objetivos específicos para el estado <strong>de</strong> <strong>Veracruz</strong>.2.1. Objetivos generales Diseñar y aplicar la estrategia <strong>de</strong> acompañamiento a productores elegibles,mediante una red <strong>de</strong> técnicos, que realizarán diagnósticos <strong>de</strong> la estructuraproductiva y talleres <strong>de</strong> diagnóstico rápido participativo, para <strong>de</strong>finir alternativas<strong>de</strong> mejora productiva, hacia la competitividad <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> produccióncafetaleras. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas <strong>de</strong> los programas einstituciones públicas y las estructuras técnicas <strong>de</strong>l sector social y privado, enbeneficio <strong>de</strong>l sector cafetalero y su sustentabilidad. I<strong>de</strong>ntificar las líneas prioritarias <strong>de</strong> transferencia e innovaciones tecnológicas, asícomo las acciones estratégicas, que <strong>de</strong>tonen el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la cafeticultura <strong>de</strong>lestado <strong>de</strong> <strong>Veracruz</strong>.2.2. Objetivos específicos1) Seleccionar y capacitar a un grupo <strong>de</strong> técnicos profesionales (PSP), interesadosen participar en la estrategia <strong>de</strong> innovación.2) Establecer el universo <strong>de</strong> atención, en base a productores elegibles, <strong>de</strong> acuerdoa los criterios establecidos por el sistema producto nacional y la AMECAFÉ,13