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Gestión integrada de proyectos - e-BUC

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34 Gestión <strong>integrada</strong> <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong>balidad <strong>de</strong> la situación: <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la correcta <strong>de</strong>finición<strong>de</strong> la solución, pasando por la buena ejecución <strong>de</strong> loproyectado, hasta cualquier otra circunstancia externao interna al proceso y que <strong>de</strong> alguna forma le puedaafectar.Se trata, por tanto, <strong>de</strong> algo más que “dirigir” unproyecto, que es lo que hace un director <strong>de</strong> proyecto,y, en su caso, director “facultativo” cuando el proyectoes <strong>de</strong> construcción; hay que “gestionar” todala operación, con ingredientes <strong>de</strong> tipo financiero,sociales, técnicos y en general estratégicos, en consonanciacon los <strong>de</strong>l cliente que contempla la situaciónpropia <strong>de</strong>l contexto en que se <strong>de</strong>senvuelve, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>una empresa, un país, una ciudad, una sociedad, unsistema financiero, un <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> constructores,usuarios y resto <strong>de</strong> actores.Por otro lado, en <strong>proyectos</strong> asociados a otrosámbitos ajenos a la construcción y en don<strong>de</strong> no existela figura <strong>de</strong> la dirección facultativa (que conlleva responsabilida<strong>de</strong>stécnicas y jurídicas), tales como <strong>proyectos</strong>informáticos, <strong>de</strong> lanzamientos <strong>de</strong> productos,nuevos negocios, etc., la gestión tiene característicasque se pue<strong>de</strong>n asociar a un auténtico li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> laoperación, tanto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> responsabilidadcomo <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> todos los recursos y tienemás sentido, entonces, hablar <strong>de</strong> dirección en términosamplios. En el caso <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong> <strong>de</strong> edificación oinfraestructuras, sin embargo, es frecuente la existencia<strong>de</strong> las dos figuras: el director <strong>de</strong>l proyecto y el gestor:aquél con responsabilida<strong>de</strong>s prácticas que tienenque ver con legalidad y la funcionalidad <strong>de</strong>l productoa proyectar y éste con la <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> “todos”los objetivos (releer el primer párrafo), con especialénfasis <strong>de</strong>l coste o el plazo. Des<strong>de</strong> este último supuesto<strong>de</strong>sarrollaremos la propuesta <strong>de</strong> gestión en estaspáginas aunque trataremos, sin embargo, <strong>de</strong> encontrarpuntos <strong>de</strong> conexión con el primer supuesto para elaboraruna teoría global.Y hay que <strong>de</strong>cir también en este inicio que lacomplejidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un proyecto vienedada, con frecuencia, no tanto por la singularidad tecnológicaa aplicar, sino por la gran cantidad <strong>de</strong> datosy <strong>de</strong>seos contradictorios que se introducen y producena lo largo <strong>de</strong>l mismo. A ello contribuye el hecho<strong>de</strong> que son muchos los actores que intervienen conheurísticas diferentes, lo que dificulta, aún más, unaunidad teológica, o lo que es lo mismo, un horizontecomún para todos.▼El Ayuntamiento <strong>de</strong> Bérsano, a través <strong>de</strong> una empresa100% <strong>de</strong> su propiedad y constituida como sociedadanónima contrató al famoso arquitecto suizoMichel A. Cost el proyecto <strong>de</strong> un palacio <strong>de</strong> la músicacon un presupuesto <strong>de</strong> 25 Meuros. Cost subcontratóla ingeniería <strong>de</strong> las instalaciones y la estructura a IngenieríaDavid Bruns, empresa local, muy conocida,que también <strong>de</strong>bía resolverles los problemas <strong>de</strong> laslegalizaciones.La contratación <strong>de</strong> la obra se hizo mediante elsistema <strong>de</strong> concurso público y fue adjudicada a unaunión temporal <strong>de</strong> empresas constructoras, UTE-BEIN, con una baja <strong>de</strong> un 30% sobre el presupuesto <strong>de</strong>partida, que a su vez fueron subcontratando gran parte<strong>de</strong> las obras e instalaciones a pequeños subcontratistaslocales. La elección <strong>de</strong> los subcontratistas <strong>de</strong>bíacontar con la aprobación <strong>de</strong> los autores <strong>de</strong>l proyecto.El palacio se ubicaba en el extremo <strong>de</strong> una futuraurbanización, cuyos promotores tenían el compromisoverbal con el ayuntamiento <strong>de</strong> iniciar las obraspor don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bía construirse el palacio, con objeto<strong>de</strong> que éste dispusiera <strong>de</strong> acometidas <strong>de</strong> servicios yviales <strong>de</strong> accesos.Pues bien, algunos <strong>de</strong> los códigos <strong>de</strong> entrada a losque se refería el párrafo anterior podrían ser éstos:- Al alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la ciudad le interesaban tres cosas:no disgustarse con Michel A. Cost pues quería,a toda costa, tener una obra suya en la ciudad, ensegundo lugar quería que las obras no costaran más<strong>de</strong> los 25 millones comprometidos, y, por último, quese acabaran en el mes <strong>de</strong> mayo.- La UTE-BEIN tenía un plan claro: recuperarlos 8 millones <strong>de</strong> la baja. Para ello, reestudió todo elproyecto con objeto <strong>de</strong> intentar encontrar lagunas oerrores que pudieran justificar una solicitud <strong>de</strong> aumento<strong>de</strong> presupuesto. A los 7 meses <strong>de</strong> iniciadas lasobras ya había solicitado un aumento <strong>de</strong> 4,5 millonesy amenazaba con abandonar la obra si no se atendíansus <strong>de</strong>mandas.- David Bruns estaba interesado en dos cosas:en aparecer como el auténtico artífice <strong>de</strong>l proyecto yen que le saliera económicamente rentable la operación.Para conseguir esto último, solicitó un soporte“voluntario” a algunos contratistas y suministradoreslocales para que le ayudaran a hacer algunos <strong>de</strong>los <strong>proyectos</strong> que tenía que <strong>de</strong>sarrollar. Se sabía queellos podrían optar posteriormente a ser subcontra-© Los autores, 2006; © Edicions UPC, 2006

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