La gestión <strong>de</strong> las licencias (GL)329meses a varios años: para las obras, por ejemplo, <strong>de</strong>lTeatro Nacional <strong>de</strong> Catalunya (ver el periódico LaVanguardia <strong>de</strong>l 11-9-97) se solicitaron permisos enenero <strong>de</strong> 1991 y se obtuvieron en 1997 -por cierto quese obtuvieron con el Teatro casi terminado. Pero engeneral cualquier PU tiene un plazo <strong>de</strong> varias semanaso meses para elaborar la documentación técnicay administrativa oficial necesaria, que sumado a losmeses que se toman las administraciones para resolverla petición, más el tiempo que hace falta consumiren corregir o añadir los documentos presentados,todo ello casi siempre resulta un tiempo largo y sujetoa inputs mediáticos que pue<strong>de</strong>n condicionar parte <strong>de</strong>los supuestos que se hicieron en un principio.▲En el caso <strong>de</strong> que la documentación entregada ypara la que se conce<strong>de</strong> permiso no reflejara lo que, alfinal, se corporifica, lo que hay que hacer es, cuantoantes, proce<strong>de</strong>r a una nueva entrega con una documentaciónque refleje la realidad. Normalmente esaacción se suele hacer al final <strong>de</strong>l ciclo, cuando se estáprocediendo a las pruebas <strong>de</strong> puesta en marcha y yase está convencido <strong>de</strong> que no se van a producir máscambios. En cualquier caso, ya se entien<strong>de</strong> que esoscambios nunca suponen una modificación sustancialque pudiera contravenir normativas excluyentes claras,pues en ese caso se estaría conculcando la legislación,ya que se <strong>de</strong>bería haber solicitado permiso conanterioridad.El siguiente objetivo es que los responsables <strong>de</strong>la explotación <strong>de</strong> la UA dispongan, al final <strong>de</strong>l CVPU,<strong>de</strong> una documentación útil para la gestión: documentosproce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> compañías <strong>de</strong> servicios, boletines<strong>de</strong> los instaladores, potencia <strong>de</strong> las máquinas, tipos <strong>de</strong>contratación con las compañías, edificabilidad,... Informaciónque, buena parte <strong>de</strong> ella, está incluida en ladocumentación oficial y que en muchas ocasiones setiene que consultar durante el proceso <strong>de</strong> explotación,fundamentalmente cuando se <strong>de</strong>be realizar algún trámitecon alguna administración.Si a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lo anterior hay que intentar conseguirque se acorten los plazos naturales <strong>de</strong> concesión<strong>de</strong>l permiso, eso requiere probablemente el trabajomás molesto e ingrato, pues se trata <strong>de</strong> establecer yllevar a cabo un plan <strong>de</strong> gestiones, sobre todo directasy personales, con los funcionarios y otros técnicoscontratados por la administración, a los que se presionay anima a que realicen su trabajo con prontitud,no <strong>de</strong>jando que les que<strong>de</strong>n dudas por resolver enningún momento y que pudieran <strong>de</strong>jar aparcado elexpediente. Eso, como se ve, requiere una proximidadconstante con todos los servicios y personas <strong>de</strong>la administración que corresponda, lo que a su vezrequerirá un conocimiento profundo <strong>de</strong> los trámites, y<strong>de</strong> los lugares y personas físicas que los <strong>de</strong>sarrollan.3 Tipos <strong>de</strong> permisosNo se va a <strong>de</strong>tallar aquí <strong>de</strong> forma muy específica lospermisos que hacen falta ni el aspecto formal <strong>de</strong> losdocumentos que se requiere preparar, ya que como seha dicho en cada ciudad, región o país son diferentes.Sí que, en cambio, se van a citar los conceptos que seprecisa que sean tratados con ejemplos clarificadores,y sobre todo la forma en que se ha manejar el asunto.Cualquier planteamiento concreto que se haga pue<strong>de</strong>quedar obsoleto rápidamente, siquiera en los formulariosoficiales que se utilizan.Por todo lo anterior, se recomienda que para cadacaso se emitan consultas iniciales a los entes públicossupuestamente implicados para evitar iniciar procesos<strong>de</strong> preparación <strong>de</strong> documentos, <strong>de</strong> contenido noactualizado a las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong>l momento, que, si nohan sufrido cambios en la forma, probablemente loshayan pa<strong>de</strong>cido en el fondo.3.1 Permisos para realizar obrasSon los primeros que se suelen <strong>de</strong>mandar en los PUque requieren, en su ejecución, lo que se entien<strong>de</strong> porobras (obras civiles fundamentalmente). Se solicitana los ayuntamientos correspondientes <strong>de</strong>l municipioen don<strong>de</strong> se va a instalar la UA.Junto a este permiso, existe otro básico que es el<strong>de</strong> ejercicio <strong>de</strong> la actividad que se <strong>de</strong>sea llevar a cabo.Ambos suelen solicitarse en paralelo aun cuando nosiempre haya sido, o es, así.En general el cliente, que suele tardar en tomar la<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> llevar a cabo la inversión, cuando la toma<strong>de</strong>sea rápidamente verla corporificada; así que quiere,cuanto antes, iniciar las obras. Y en este tipo <strong>de</strong> planteamientosa menudo se producen contradicciones:pues se quiere solicitar permiso para realizar obras© Los autores, 2006; © Edicions UPC, 2006
14. La gestión <strong>de</strong> la corporificación (GCOR)1 DefiniciónYa se explicó en el primer capítulo el significado quele dábamos al término corporificación: como vimos,intenta incorporar a quien construye físicamente laUA, y en general al equipo <strong>de</strong> actores preocupadosmás por solucionar los problemas, que en cumplirsimplemente unas especificaciones (ver la <strong>de</strong>finiciónen el capítulo 1). Y llegamos ahora al punto <strong>de</strong> reflexionarsobre cuál es el papel que le correspon<strong>de</strong> algestor en el momento <strong>de</strong> esa corporificación, o cuantomenos la construcción, si es que no se llega conseguiresa aportación intelectual <strong>de</strong>l constructor.Pue<strong>de</strong> parecer que en esta fase <strong>de</strong>l proceso el gestorchocará en sus competencias con las <strong>de</strong>l director<strong>de</strong>l proyecto que, como sabemos, será la persona queestá proyectando y/o dirigiendo la corporificación yque conserva para sí la total responsabilidad <strong>de</strong> sufuncionamiento final, así como <strong>de</strong> su calidad. Perono <strong>de</strong>be ser así porque el gestor, en cambio, <strong>de</strong>tentala responsabilidad <strong>de</strong> representar al cliente con elmatiz <strong>de</strong> que dispone <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s y conocimientossuficientes y al mismo nivel que el director<strong>de</strong>l proyecto/proyectista como para asegurar que loque se está construyendo respon<strong>de</strong> al las expectativaspuestas por él. Por lo tanto se trata <strong>de</strong> incorporar alproceso directo <strong>de</strong> construcción, a alguien que, conlos “ojos <strong>de</strong>l cliente”, pueda velar y constatar la bondad<strong>de</strong> esa construcción/corporificación en todos lostérminos prescritos en los objetivos (misión <strong>de</strong>l proyecto),y en general en las condiciones contractuales.Para ello, se constata que ordinariamente eldirector <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>ja unos espacios libres enel conjunto <strong>de</strong> tareas que es conveniente <strong>de</strong>sarrollarpara asegurar que todos los esfuerzos <strong>de</strong> los diferentesactores convergen en el hecho <strong>de</strong> asegurar una buenacorporificación. En este capítulo las comentamos. Ybajo esas premisas la gestión <strong>de</strong> la corporificación lapodríamos <strong>de</strong>finir como:Función núcleo a llevar a cabo por el gestor,que tratará <strong>de</strong> conseguir que todos los actoresactúen al unísono para que se ejecute unamaterialización <strong>de</strong> la solución al conflicto,mediante la yuxtaposición y mezcla <strong>de</strong> diferenteselementos, cuya operatividad y estética recogenla filosofía <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong>l proyectista y lamisión <strong>de</strong>l proyecto.La materialización conforma una UA queproporciona las funciones previamente <strong>de</strong>finidasen una documentación técnica realizada por elproyectista.Cuando la UA no requiere una materialización,como es el caso <strong>de</strong> un servicio (un plan <strong>de</strong>viabilidad, por ejemplo) o no es el elementomás importante (el muestrario <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong>ventas), la corporificación se expresa mejorcomo “realización”, con lo que la GCOR <strong>de</strong>betransformarse en GRE aunque el planteamientoy resolución son similares, por lo que en estecapítulo nos referiremos, por economía, sólo ala GCOR. El lector pue<strong>de</strong> hacer mentalmente laextrapolación correspondiente.2 Confirmación <strong>de</strong> la estrategiaAl iniciar el proceso <strong>de</strong> corporificación es recomendableque, primero con el cliente y proyectista, y acontinuación con el corporificador-constructor (a partir<strong>de</strong> ahora, y por razones prácticas, le llamaremos <strong>de</strong>© Los autores, 2006; © Edicions UPC, 2006