Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

MEMORIA DE LA V CONFERENCIA NACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOSperar, ya que sus actividades se estructuran en torno a sus esfuerzos por evitar ser objeto de actosde victimización. La confianza entre los ciudadanos se ha perdido, y con ello va la cohesión social.El cinismo sobre la habilidad para tener éxito legalmente aumenta la inseguridad, y se pueden encontrara sí mismas (pérdida de confianza y cohesión social) envueltas en una espiral decreciente devictimización y disminución en la inversión social.Además, la delincuencia y la corrupción socavan la democracia. El Estado tiene la responsabilidadde garantizar la seguridad de sus ciudadanos y cuando no logra establecer un orden interno básico, lagente deja de confiar en él. Cuando servidores públicos y los representantes elegidos popularmentecomienzan a ser vistos como parte del problema de la delincuencia, los ciudadanos repudian a susgobiernos. Ellos se convierten en sujetos, en lugar de ciudadanos. Sea cual fuere la función que elEstado pudiera desempeñar en el desarrollo, ésta se ve gravemente amenazada por la pérdida de apoyopopular.Por consiguiente, es imperativo tratar la cuestión de la delincuencia como un factor fundamentalque frena el desarrollo. Mientras las amenazas a la vida y los bienes no se reduzcan a niveles aceptables,los países en desarrollo con serios problemas de delincuencia tendrán que afanarse por conseguir laconfianza pública necesaria para fomentar el progreso.Debido a su ubicación geográfica entre el proveedor mundial de cocaína y sus principales consumidores,Centroamérica se ha visto expuesta a presiones exógenas de delincuencia organizada quehabrían sido muy difíciles de soportar para países mucho más grandes. Lamentablemente, la región esmuy vulnerable a las incursiones de la delincuencia organizada, debido a una serie de factores internos,en particular las presiones sociales y económicas, la falta de capacidad para hacer cumplir la ley y losantecedentes en materia de conflictos y gobiernos autoritarios. A continuación hago un intento de análisismuy corto, sobre algunas de las vulnerabilidades con referencias comparativas al resto de los paísesde Centroamérica.II. Puntos de vulnerabilidadA. GeografíaLa posición geográfica en la que se encuentra Centroamérica, la ha dejado literalmente “acorraladaen el cruce de fuego” o en el tráfico de drogas. Las guerras civiles expusieron a la región a la penetraciónprofunda de las organizaciones de narcotráfico, debido a que las drogas eran una fuente de ingresospara el conflicto. Actualmente se considera que Centroamérica es la zona de tránsito mediante la cualpasa el 88% de la cocaína que se destina a los Estados Unidos. Mientras más investigación es necesariapara entender la manera en la que este flujo afecta a las sociedades locales, su valor excede por mucholos recursos de los Estados a través de los cuales transita.– 226 –