Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

MEMORIA DE LA V CONFERENCIA NACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOScomo adversario, amenaza o riesgo. En un ambiente tal, el rescate de la gobernabilidad parece lejano,la violencia y los comportamientos duros pueblan el panorama; y, por tanto, el respeto de los derechosy libertades dependerá siempre de quien tenga el poder y las armas.Para el caso concreto de identificar y desmantelar los CIACS, particularmente erradicar los mecanismosque los protegen y los hacen inexpugnables ante el poder punitivo del Estado, el Gobierno deGuatemala suscribió con la ONU, en diciembre de 2006, el Acuerdo para crear la Comisión Internacionalcontra la Impunidad –CICIG–. Este Acuerdo fue aprobado recientemente por el Congreso de laRepública, mediante el Decreto 35-3007.La CICIG realizará cierto tipo de investigaciones que no sustituirán la de tipo criminal que tieneasignada la PNC y que dirige el Ministerio Público –MP–, institución que tiene el mandato constitucionalde promover la persecución penal. Además, dará asesoría técnica al MP y a otros órganos dejusticia y seguridad que se considere necesario, mediante la celebración de convenios específicos queresguarden, en todo momento, la independencia y autonomía de las instituciones involucradas. Asimismo,asesora el diseño de políticas públicas, podrá funcionar como querellante adhesivo en los casosque sean de su competencia y tendrá también la posibilidad de hacer aportes a programas integrales yduraderos de depuración de funcionarios y empleados del Estado que tengan vinculaciones criminaleso formen parte de los CIACS.La CICIG no erradicará el fenómeno descrito en este documento, pues el Estado tiene una funciónindelegable. No obstante, en la medida que sea integrada con personal idóneo y especializado, y siempreque los órganos estatales actúen con voluntad política, la CICIG podrá contribuir a sentar algunasbases para luchar de manera integral contra la impunidad.– 252 –