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Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

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MEMORIA DE LA V CONFERENCIA NACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOSLa problemática <strong>de</strong> <strong>la</strong> migración no es un problema jurídico que se inscriba únicamente en <strong>la</strong> vio<strong>la</strong>ciónf<strong>la</strong>grante a los <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong> los migrantes, sean estos civiles y políticos, económicos,sociales y culturales y <strong>de</strong>rechos sociales.Es un problema estructural que hun<strong>de</strong> sus raíces en <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad económica y social, al igual que<strong>la</strong> marginación y discriminación que sufren los pueblos indígenas y afroamericanos, mujeres y otrosmás.Para Guatema<strong>la</strong> <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> los inmigrantes significa <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong> capital humano valioso. La OIMha reportado que <strong>de</strong> 50% a 60% <strong>de</strong> los hombres, entre 14 a 44 años que se encontraban insertos en <strong>la</strong>economía estadouni<strong>de</strong>nse, el 86% son alfabetos, índice que está por encima <strong>de</strong>l promedio nacional.Otra pérdida <strong>de</strong> capital humano fue <strong>la</strong> <strong>de</strong> los refugiados y asi<strong>la</strong>dos políticos y, en especial, sus <strong>de</strong>scendientes(sin opciones <strong>de</strong> volver) a consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> persecución política durante <strong>la</strong> contrarrevolución<strong>de</strong> 1954 y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dictaduras militares subsiguientes.Las problemáticas <strong>de</strong> los migrantes impi<strong>de</strong>n <strong>la</strong> cohesión social, como recurso <strong>de</strong> <strong>la</strong> política regionalen tanto, como se ha seña<strong>la</strong>do: “La pobreza, <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad y <strong>la</strong> exclusión social lesionan <strong>la</strong>dignidad <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> <strong>la</strong>tinoamericanos que viven en condiciones <strong>de</strong> pobreza y pobreza extrema(42.9%) impidiendo <strong>la</strong> cohesión social en el interior <strong>de</strong> los países, <strong>la</strong> pobreza tiene sus raíces en <strong>la</strong>aplicación <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo excluyentes e injustos, que han resultado ser social y ecológicamenteinsostenibles. El fenómeno está íntimamente vincu<strong>la</strong>do con el pobre <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocraciaen <strong>la</strong> región, particu<strong>la</strong>rmente en los países menos <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos y, <strong>la</strong> pobreza y <strong>la</strong> exclusióncomo factores que limitan <strong>la</strong> cohesión social, tienen un peso específico <strong>sobre</strong> los pueblos indígenasy afro<strong>de</strong>scendientes, que les impi<strong>de</strong> participar en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y en <strong>la</strong> gestión política yadministrativa <strong>de</strong> los Estados”.II. Representante <strong>de</strong>l sector públicoContinúa <strong>la</strong> ponente Licda. Marta Alto<strong>la</strong>guirre Larraondo, por el sector público, quien inicia su exposiciónindicando que: <strong>la</strong> concepción universal <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos integra una serie <strong>de</strong> elementos,entre los cuales está el catálogo <strong>de</strong> liberta<strong>de</strong>s y garantías que son inherentes a todo ser humano.La Convención Internacional para <strong>la</strong> Protección <strong>de</strong> todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares,incluye <strong>la</strong> protección a los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos así, como a los <strong>de</strong>rechos económicos,sociales y culturales, pero a<strong>de</strong>más, logra particu<strong>la</strong>rizar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los migrantes que, con mayorfrecuencia, se transgre<strong>de</strong>n e incluyen entre los <strong>de</strong>rechos protegidos, <strong>la</strong> igualdad en el trato a los trabajadoresmigratorios, que el asignado a los trabajadores nacionales.Guatema<strong>la</strong>, ejemplifica, un país principalmente <strong>de</strong> origen, pero también <strong>de</strong> tránsito y en menor grado<strong>de</strong> <strong>de</strong>stino, y en sus tres expresiones se producen vio<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.– 404 –

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