Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

MEMORIA DE LA V CONFERENCIA NACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS5. Que los artículos 2, 6, 14 y 50 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos conciernen ala protección de los derechos humanos en los Estados americanos.6. Que el derecho individual a la información establecido en el artículo 36.1.b) de la Convenciónde Viena sobre Relaciones Consulares permite que adquiera eficacia, en los casos concretos, elderecho al debido proceso legal consagrado en el artículo 14 del Pacto Internacional de DerechosCiviles y Políticos; y que este precepto establece garantías mínimas susceptibles de expansión ala luz de otros instrumentos internacionales, como la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares,que amplían el horizonte de la protección de los justiciables.7. Que la inobservancia del derecho a la información del detenido extranjero, reconocido en el artículo36.1.b) de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, afecta las garantías del debidoproceso legal y, en estas circunstancias, la imposición de la pena de muerte constituye una violacióndel derecho a no ser privado de la vida “arbitrariamente”, en los términos de las disposicionesrelevantes de los tratados de derechos humanos (v.g. artículo 4 de la Convención Americana sobreDerechos Humanos y artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos), con lasconsecuencias jurídicas inherentes a una violación de esta naturaleza, es decir, las atinentes a laresponsabilidad internacional del Estado y al deber de reparación.8. Que las disposiciones internacionales que conciernen a la protección de los derechos humanos enlos Estados americanos, inclusive la consagrada en el artículo 36.1.b) de la Convención de Vienasobre Relaciones Consulares, deben ser respetadas por los Estados americanos Partes en las respectivasconvenciones, independientemente de su estructura federal o unitaria.C. La protección consular según la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963Constituye esta Convención un instrumento jurídico muy importante para la protección de los derechoshumanos de la población migrante, que ha cobrado suma importancia, sobre todo en la últimadécada. Las funciones de los cónsules estuvieron en el siglo XIX muy ligadas a proteger los derechose intereses comerciales de su patria y, a favores a sus compatriotas comerciantes en las dificultades queles podían ocurrir. En los tiempos modernos, los cónsules se consideran funcionarios que un Estadoacredita en el extranjero para velar por sus intereses comerciales, prestar asistencia y protección a susnacionales, desempeñar funciones administrativas e informar sobre el movimiento comercial e industrial;en una palabra, representan en el exterior los intereses de su país en todos los dominios, exceptuandolos políticos, reservados a los agentes diplomáticos.En la actualidad se ha ido realzando la institución consular, volviendo a adquirir la importanciaque demandan sus actividades. En lo que corresponde a los derechos humanos de los migrantes, loscónsules juegan un papel protagónico, al tener la responsabilidad de prestar asistencia y proteccióna sus nacionales en el extranjero. Sus funciones en este campo están reguladas en el artículo 36 de laConvención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963. Constituye este artículo una fuente dederechos a favor del nacional del Estado que envía y, además, protege las garantías procesales de los– 332 –