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Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

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TALLERES PREPARATORIOSEl abordaje <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos o don<strong>de</strong> po<strong>de</strong>mos evaluar su cumplimiento por parte <strong>de</strong>l gobierno,es en el gasto social. El Centro <strong>de</strong> Investigaciones en <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> y CONGCOOP en su últimoinforme <strong>de</strong>l gasto social, nos ilustran <strong>la</strong>s siguientes conclusiones para el <strong>de</strong>creto 11-2007 en suprimer trimestre <strong>de</strong> ejecución, (presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación Q. 40,198.10 millones), específicamente enejes como: mujeres, salud, educación, aspecto agrario.II. MujeresSe <strong>de</strong>stacan dos puntos centrales <strong>de</strong> los rubros <strong>de</strong>l Presupuesto <strong>de</strong> Ingresos y Egresos <strong>de</strong>l Estado2007, dirigidos a beneficiar a <strong>la</strong>s mujeres. Primero existen programas con bajos porcentajes <strong>de</strong> ejecución,como el <strong>de</strong> Salud Reproductiva y Becas para <strong>la</strong> Niña con un 0%. Segundo, los programas con altoporcentaje <strong>de</strong> ejecución se <strong>de</strong>ben en su mayoría a que sufrieron recortes en su presupuesto.A pesar <strong>de</strong> <strong>la</strong> insuficiencia <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong>stinados para <strong>la</strong>s mujeres (Q94,029,39 millones), no existeuna racionalización ni visión integral y estratégica <strong>de</strong> los recursos, dada <strong>la</strong> duplicidad <strong>de</strong> programasy <strong>la</strong>s asignaciones extremadamente limitadas a programas como <strong>la</strong> –CONAPREVI– (Coordinadora<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> Violencia Intrafamiliar y contra <strong>la</strong> Mujer), <strong>de</strong>mostrando el no reconocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres como un problema social que <strong>de</strong>be ser atendido <strong>de</strong> maneraespecífica en el ámbito privado y en el público.Entonces, aún es un reto muy gran<strong>de</strong> para Guatema<strong>la</strong> el Objetivo <strong>de</strong>l Milenio número 3: Promover<strong>la</strong> igualdad entre los géneros y <strong>la</strong> autonomía <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer.III. SaludEl presupuesto 2007 continúa con <strong>la</strong> misma estructura <strong>de</strong> exclusión; el 57% <strong>de</strong>l programa servicios<strong>de</strong> salud a <strong>la</strong>s personas está <strong>de</strong>stinado a hospitalización, consulta externa, servicios <strong>de</strong> apoyo y gestiónadministrativa, cuyos servicios se prestan únicamente en áreas urbanas, y con mayor concentración en<strong>la</strong> ciudad capital. Únicamente el 12% se <strong>de</strong>stina a extensión <strong>de</strong> cobertura, que atien<strong>de</strong> al área rural y 1%a salud reproductiva.El 61% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l país es rural y es atendida por personal voluntario ad honórem (promotoresy promotoras <strong>de</strong> salud y comadronas), lo que nos hace inferir que el presupuesto <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>Salud está orientado a resolver únicamente <strong>la</strong> problemática <strong>de</strong>l 34% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, cuestionando sumandato constitucional.Al analizar el avance en <strong>la</strong> ejecución, se constató que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los escasos recursos, el promedio<strong>de</strong> ejecución es <strong>de</strong> 17% para todo el Ministerio, y programas importantes como prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>sha ejecutado únicamente el 7%; prevención <strong>de</strong>l SIDA 0%; salud reproductiva 2%; con c<strong>la</strong>rasconsecuencias para <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción más vulnerable.– 65 –

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