Memoria de la V Conferencia Nacional sobre Derechos Humanos

MEMORIA DE LA V CONFERENCIA NACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS2. Los conceptos de derechos humanos utilizan otros medios importantes para aportar instrumentosal análisis del progreso social desde la perspectiva del desarrollo humano. Las concepciones de losderechos humanos ofrecen instrumentos que amplifican la preocupación por el proceso de desarrollode las dos maneras siguientes:2.1 Los derechos individuales expresan los límites de las pérdidas que aceptablemente las personaspueden soportar, incluso para promover el logro de objetivos sociales nobles. Los derechosprotegen a las personas y a las minorías contra las políticas que les imponen enormescargas, aunque éstas beneficien a la comunidad en su conjunto.2.2 El pensamiento acerca de los derechos humanos establece una distinción entre la forma enque las instituciones y los funcionarios tratan a los ciudadanos y la manera en que los afectan.3. El análisis de los derechos humanos puede enriquecer la evaluación del progreso social al propiciaruna mejor comprensión de las características de una sociedad, las que podrían pasar inadvertidasen un análisis limitado exclusivamente al desarrollo humano. Los derechos humanos se realizanno sólo cuando las personas disfrutan de determinados bienes y libertades, sino también cuando sehan adoptado medidas para garantizar esos bienes y libertades. Por consiguiente, el análisis de losderechos humanos entraña una evaluación de la existencia de instituciones y normas sociales queprotejan los logros en materia de desarrollo humano dentro de una sociedad.De la misma manera en que los derechos humanos aportan un elemento importante al desarrollohumano, éste ayuda a ampliar el ámbito del concepto de derechos humanos.a. El enfoque del desarrollo humano puede aportar elementos que contribuyan a enriquecer lapresentación de las publicaciones sobre derechos humanos. El análisis del desarrollo humanose ha realizado en diversos niveles, tanto cualitativos como cuantitativos, y ha empleadotanto cuadros incluyentes como indicadores compuestos excluyentes. Esos diferentes tipos deinvestigación, usados con discernimiento, pueden ayudar a dar un carácter concreto al análisisde los derechos humanos.b. Para promover la realización de un derecho, suele ser necesario evaluar la manera en que lasdiferentes opciones de política afectarán las perspectivas de realización de ese derecho. Paraevaluar los efectos de distintas políticas en los derechos humanos, será necesario analizar losresultados probables de la política en lo que respecta al adelanto humano y lograr un equilibrioentre las distintas dimensiones del adelanto humano que se procuran. Cabe considerar que esaactividad de evaluación del adelanto humano, es semejante al análisis del desarrollo humano.Los defensores de los derechos humanos han sostenido con frecuencia la indivisibilidad y la importanciade todos los derechos humanos. Esa afirmación tiene sentido si se interpreta como una negaciónde que exista una jerarquía de diferentes tipos de derechos (económicos, civiles, culturales,políticos y sociales), pero no se puede negar que la escasez de recursos y las limitaciones institucio-– 34 –