Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

ESTUDIO “IDENTIFICACIÓN DE DIFICULTADES EN LATRAMITACIÓN DE PERMISOS DE PROYECTOS DELSECTOR ELÉCTRICO”que deberán seguir estos organismos para evaluar la compatibilidad territorial puede indudablementerepresentar una oposición a un proyecto eléctrico. Este pronunciamiento de cualquier maneradebería basarse en los aspectos normativos que ordenan el territorio en la Región y Comuna, asícomo en la compatibilidad respecto de los planes y estrategias de desarrollo. Si bien respecto de losinstrumentos de ordenamiento territorial la evaluación de compatibilidad se postula como másverificable, respecto de planes y estrategias de desarrollo su análisis está sujeto a muchas másinterpretaciones. Por lo demás estos últimos instrumentos son orientaciones y no exigenciasnormativas que deban imponerse a la ciudadanía o a los titulares de cualquier proyecto de inversión.Si bien la señal es dar mayores atribuciones a los poderes locales a la hora de evaluar un proyecto ensu territorio, indudablemente esta atribución, de la cual habrá que ver su verdadero alcance, puedeser fuente de conflictos futuros.No obstante, la ley de institucionalidad establece tres aspectos positivos destacables, en la perspectivade mejorar los procedimientos y dar mayor objetividad a las tramitaciones, estos son:1. Los pronunciamientos de los servicios deben ser fundados y formulados dentro de las esferasde sus competencias: esto permite disminuir los espacios de discrecionalidad durante latramitación ambiental obligando a mantener un estricto apego a las reglamentaciones quedefinen los ámbitos de acción de los servicios, sin embargo este cambio no será sencillo yrequerirá al menos un cambio de prácticas y una nueva capacitación.2. EL SEA deberá elaborar guías tramites que permitan uniformar criterios, requisitos,condiciones etc. Esto permitirá establecer criterios homogéneos entre las distintas regiones yevaluadores, evitar también la presentación de proyectos con un estándar ambiental mínimo,de manera que los titulares tengan a la vista guías de evaluación o manejo ambientalrequerido por su actividad.3. Tramites acelerados para declaraciones de impacto ambiental mediante la certificación deconformidad, respecto del cumplimiento de la normativa ambiental y las condiciones sobrelas cuales se califique favorablemente el proyecto, esta alternativa de tramitación podría seraplicable a proyectos de pequeñas centrales de generación eólica o solares, lo cual tendrá queser analizado en el merito del proyecto.A la luz de los problemas que se discuten en este Estudio, estos aspectos debieran tomar impulsomayor, no sólo en beneficio de los proyectos eléctricos. La vía más pertinente para ello serán losreglamentos que aún se encuentran en elaboración, en los cuales se podrán precisar con mayordetalle sus alcances.Informe de Final 101