Informe Completo - Ir al sitio antiguo - Ministerio de Energía

ESTUDIO “IDENTIFICACIÓN DE DIFICULTADES EN LATRAMITACIÓN DE PERMISOS DE PROYECTOS DELSECTOR ELÉCTRICO”Tabla 18 Permisos y autorizaciones relativos a Regulación de AguasID Permiso Organismo queotorgaOrganismotramitaque46 Construcción de las obras a que se refiere el art. 294 del Código de Aguas DGADGA(PAS 101)47 Obras de regularización y defensa de cauces naturales (PAS 106) DGA DGA48 Constitución de derechos de aprovechamiento de aguas DGA DGA49 Autorización de construcción, modificación, cambio y unificación de DGADGAbocatomas50 Extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros (PAS 89) Municipio Municipio‐DOH51 Descarga en aguas sometidas a la jurisdicción nacional (PAS 73) DIRECTEMAR DIRECTEMARFuente: Elaboración propia.Si bien en esta materia la norma básica de regulación es el Código de Aguas 14 , los requisitos de lospermisos evaluados por la DGA, así como su tramitación se encuentran establecidos detalladamenteen el Manual de Normas y Procedimientos para la Administración de Recursos Hídricos 15 ,documento elaborado por el mismo organismo para facilitar el proceso de la obtención de permisos,ya que constituye un instructivo tanto para los usuarios como para los propios funcionarios de esteservicio. Gracias a este texto, la información acerca de las diversas tramitaciones que allí se evalúan esaltamente accesible para los titulares, pudiendo de esta forma llegar a comprender de una mejormanera los contenidos y etapas de los procesos así como los criterios de evaluación de lasautoridades.Con respecto a los plazos legales de tramitación, debe señalarse que en este aspecto existen ciertasdeficiencias tanto en el Manual como en el Código de Aguas, toda vez que se omite información enrelación a la duración de ciertos trámites, como por ejemplo, revisión formal de la solicitud,elaboración de informe técnico e inspección a terreno. En este sentido, y tal como se constata en lapráctica, los plazos tienden a extenderse por períodos bastante amplios (ver punto 0, página 45). Paraello existen diversas razones, y como se puede apreciar, una de ellas es la falta de regulación en esteámbito.En otro aspecto, es importante destacar que respecto a la tramitación de permisos y autorizacionesen materia de aguas, no existen diversos organismos involucrados, sino que sólo uno. Así, quienrecibe la solicitud, la tramita, evalúa y resuelve es la misma DGA. Con respecto a los aranceles, esteorganismo no contempla un pago por la obtención de estos permisos, sin embargo, de ser necesarioel trámite “visita a terreno” se efectuara el cobro correspondiente para cubrir los gastos de estaactividad.14 D.F.L. Nº 1.122/1981 MINJUS. Código de Aguas.15 Ministerio de Obras Públicas. Dirección General de Aguas (2008): Manual de Normas y Procedimientos para la Administración de RecursosHídricos.Informe de Final 60