REVISTA PESCA ABRIL 2017

Ley General de Presupuesto de ese año, se modifica el
ROF del Ministerio creándose una organización inadecuada
y que estuvo vigente hasta comienzos de febrero de
2017.
Con DS N° 002-2017-PRODUCE del 02 de febrero del
2017 se aprueba un nuevo ROF del Ministerio de la Producción.
En los próximos meses se verá si la nueva organización
es la más adecuada y/o mejor que la anterior.
LA NORMATIVIDAD PRINCIPAL Y EL
TEMA DE FONDO
Ministerio de Pesquería, Decreto Ley N° 18026,
del 16 de diciembre de 1969, se crea el con el objetivo
de dirigir, promover y regular la conservación, incremento,
extracción, transformación y comercialización de
la riqueza pesquera. Para tomar esta decisión se consideró
necesaria la institucionalización pública del Sector
Pesquero, teniendo en cuenta las necesidades y características
que le son propias, por tratarse de una actividad
de evidente importancia en la economía nacional y
sobre todo, porque las riquezas hidrobiológicas contenidas
en las aguas marítimas y en las continentales constituye
un in ámbito económico diferenciado y que por la
concurrencia de considerables recursos humanos y financieros
corresponde al Estado orientarlos, fomentarlos y
protegerlos.
Ley Orgánica del Sector Pesquero, Decreto Ley N°
18121, del 27 de enero de 1970, que determina el
ámbito y estructura de dicho sector, así como las funciones
y organización del Ministerio de Pesquería.
Ley General de Pesca (Primera), mediante Decreto
Ley N° 18810, del 25 de marzo de 1971, consta
de 6 Partes, 129 artículos, Disposiciones Transitorias,
Disposiciones Finales y Definiciones. Esta primera Ley
General de Pesca estuvo orientado al aprovechamiento
integral de las riquezas hidrobiológicas y atribuye al Estado
administrar los recursos hidrobiológicos, promoverlos
y fiscalizar la actividad.
Lineamiento de Política Pesquera para el desarrollo
sostenible de la pesquería y acuicultura, Resolución
Ministerial N° 646-97-PE, del 24 de octubre
de 1977; estos lineamientos de Política pretendían: Promover
e incentivar la investigación científica y tecnológica
y capacitación pesqueras en aguas marinas y continentales
que efectuaban las instituciones públicas, así
como el fomento a la pesca responsable de los recursos
hidrobiológicos, el desarrollo de sistemas y planes de
ordenamiento pesquero y acuícolas que garantice una
adecuada administración responsable de los recursos
hidrobiológicos, además de priorizar el desarrollo tecnológico
de la pesca para el consumo humano directo
para el incremento del consumo per- capital haciéndolo
más accesible para la población menos favorecida, entre
otros lineamientos.
Ley de Organización del Sector Pesquero, Decreto
Legislativo N° 094, del 27 de mayo de 1981, dejó
sin efecto la anterior Ley Orgánica.
Ley General de Pesquería (Segunda), Ley N°
24790, del 5 de enero de 1988, contando con X Títulos,
112 artículos, esta ley indica que la actividad pesquera
es de utilidad nacional y de interés social, comprendida
desde la extracción de los recursos hidrobiológicos
y la acuicultura, destinado preferentemente al consumo
humano directo. Además, responsabiliza al Ministerio
de Pesquería de la preservación de los recursos hidrobiológicos
y realizar investigaciones científicas y lógicas
que permitan un conocimiento del potencial hidrobiológico
de su medio y su aprovechamiento, además cautela y
garantiza el equilibrio de las actividades del procesamiento
productivo, la racionalidad y los servicios de apoyo;
regula la extracción, su diversificación, entre otros.
Este es el inicio de la etapa del desarrollo y promoción
de la Acuicultura en el país, como también la pesca artesanal.
Es una norma que incentiva a la inversión en la
actividad ya que exonera al Impuesto General a la Venta
y de todo tributo, derecho y aranceles aduaneros,
además de la creación del Fondo de Desarrollo Pesquero
Artesanal y la creación del Banco Pesquero del Perú.
En el año 1989 se acuña una formula económica para
sacar del azote a los países en crisis, desde la óptica de
Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Departamento
del Tesoro de los Estados Unidos, llamándose
el Consenso de Washington, el cual da 10 políticas
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