Campus 1/2002 - CIMO Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön ...
Campus 1/2002 - CIMO Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön ...
Campus 1/2002 - CIMO Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
tumista heti seuranneiden harjoittelujen<br />
määrän lisääminen nousikin 1980-luvun<br />
alussa vaihtoa koskevan keskustelun<br />
keskiöön.<br />
Globalisaatio, Suomen EU-jäsenyys<br />
sekä ns. kilpailutalous vaikuttivat<br />
1990-luvulla harjoitteli<strong>ja</strong>vaihtoon merkittävästi.<br />
Kansainvälinen yhteistyö lisääntyi<br />
kaikilla yhteiskunnan aloilla, joten<br />
kansainväliselle tietotaidolle oli yhä<br />
suurempi tilaus. Vuonna 1991 perustettu<br />
opetusministeriön hallinnon alaan<br />
kuuluva <strong>CIMO</strong> ryhtyi hallinnoimaan siihen<br />
asti ympäri valtionhallintoa siroteltu<strong>ja</strong><br />
kansainvälisiä ohjelmia. Opetusministeriö<br />
alkoi vuosikymmenen alussa<br />
myös myöntää oppilaitoksille erillisrahoitusta<br />
kansainväliseen yhteistyöhön<br />
<strong>ja</strong> korkeakouluihin perustettiin yhä<br />
enemmän kansainvälisten asioiden yksiköitä.<br />
1990-luvulla kansainvälisen<br />
harjoittelun kenttään kuuluva asiantunti<strong>ja</strong>vaihto<br />
<strong>ja</strong>tkui, mutta uudella<br />
virkamiesharjoittelun nimellä.<br />
Euroopan yhdentymiskehitys on<br />
tuonut saataville uusia kansainvälisiä<br />
opiskelu- <strong>ja</strong> harjoitteluohjelmia. <strong>CIMO</strong>n<br />
kansainvälisen harjoittelun yksikköä vetävä<br />
Samu Seitsalo näkee harjoittelun<br />
tulevaisuuden hyvänä. ”Kansainvälinen<br />
harjoittelu kehittyy yhä tiiviimmäksi<br />
osaksi koulutusta. Nykyisin harjoitteli<strong>ja</strong>t<br />
suuntaavat uusiin, usein Euroopan ulkopuolisiin<br />
maihin. Erityisesti vastavalmistuneet<br />
ovat aiempaa kiinnostuneempia<br />
harjoittelusta ulkomailla, sillä<br />
se koetaan hyvänä väylänä ensimmäiseen<br />
työpaikkaan <strong>ja</strong> samalla voi hankkia<br />
kokemusta työskentelystä vieraassa<br />
maassa.”<br />
Lähde:<br />
Henna Malmivirta, “Tietoa <strong>ja</strong> työkokemusta maailmalta.<br />
Harjoitteli<strong>ja</strong>vaihto Suomessa 1952-2000”,<br />
<strong>CIMO</strong> <strong>2002</strong>.<br />
Harjoitteli<strong>ja</strong>vaihdon palvelut keskitetty <strong>CIMO</strong>on<br />
Kansainvälisen harjoittelun järjestäminen on viiden vuosikymmenen aikana siirtynyt virastosta<br />
toiseen. Aluksi ”kansainvälisten sosiaalisten kysymysten käsittely” hoidettiin sosiaaliministeriössä,<br />
mistä se siirtyi kulkulaitosten <strong>ja</strong> yleisten töiden ministeriön työvoimaosastolle<br />
perustettuun harjoitteli<strong>ja</strong>invaihtotoimistoon. Kyseinen ministeriö <strong>ja</strong>ettiin 1970-luvun alussa<br />
liikenneministeriöksi <strong>ja</strong> työvoimaministeriöksi, jonne myös harjoitteli<strong>ja</strong>invaihtotoimisto sijoittui.<br />
Vuosikymmenen puolivälissä harjoitteli<strong>ja</strong>vaihdon asiakaspalvelu siirrettiin paikallistasolle<br />
työvoimatoimistoihin. Ongelmana oli toiminnan ha<strong>ja</strong>naisuus, sillä mikään virasto ei kunnolla<br />
koordinoinut sitä.<br />
Harjoitteli<strong>ja</strong>nvaihdon 1980-lukua leimasi ha<strong>ja</strong>naisuuden lisäksi toiminnan <strong>ja</strong>tkuvuutta<br />
koskenut epävarmuus sekä se, että työvoimahallinnon piirissä ei arvostettu harjoittelua. Muun<br />
työnvälityksen yhteyteen liitetty harjoitteli<strong>ja</strong>vaihto ei ollut löytänyt siellä paikkaansa, sillä toiminnoilla<br />
oli erilaiset tavoitteet. Harjoitteli<strong>ja</strong>vaihto liittyi työvoimahallinnon lisäksi myös opetus-,<br />
kulttuuri-, kauppa- <strong>ja</strong> teollisuus- sekä ulkoasiainhallintoon <strong>ja</strong> politiikkaan. Vuosikymmenen<br />
loppupuolella koko a<strong>ja</strong>n kasvavaan asiakaskuntaan sisältyi myös ulkomaalaista työvoimaa tarvitsevia<br />
suomalaisyrityksiä. Yksittäisenkin harjoitteli<strong>ja</strong>n kannalta tilanne oli huono <strong>ja</strong> asiakassuhde<br />
sekava, sillä hän joutui asioimaan parissakin eri paikassa. Monia työryhmiä kokoontuikin<br />
1980-luvulla miettimään toimivampaa hallintomallia.<br />
Kansainvälisen harjoitteli<strong>ja</strong>vaihdon heittely taholta toiselle sekä toiminnan ha<strong>ja</strong>naisuus<br />
loppui, kun 1991 perustettu Kansainvälisen henkilövaihdon keskus <strong>CIMO</strong> ryhtyi keskitetysti<br />
hoitamaan sitä. Nykyisin <strong>CIMO</strong>n kautta Suomeen saapuu noin 2 000 harjoitteli<strong>ja</strong>a vuosittain.<br />
Suomalaisia harjoittelijoita lähtee ulkomaille suunnilleen saman verran, ohjelmat perustuvat<br />
vastavuoroisuuteen. <strong>CIMO</strong>n kansainvälinen yhteistyöverkosto kattaa yli 90 maata.<br />
Vuonna 2001 harjoitteli<strong>ja</strong>vaihtoa toteutettiin 72 maan kanssa. Tärkeitä kotimaisia yhteistyökumppaneita<br />
ovat mm. työvoima- <strong>ja</strong> elinkeinokeskukset sekä työvoimatoimistot. Laajimpia<br />
<strong>CIMO</strong>n hallinnoimia kansainvälisen harjoitteli<strong>ja</strong>vaihdon ohjelmia ovat EU:n Leonardo da Vinci<br />
-ohjelman liikkuvuusosio <strong>ja</strong> teknisten alojen IAESTE-vaihto.<br />
Lähde: Henna Malmivirta, “Tietoa <strong>ja</strong> työkokemusta maailmalta. Harjoitteli<strong>ja</strong>vaihto Suomessa 1952-2000”,<br />
<strong>CIMO</strong> <strong>2002</strong>.<br />
Kansainvälinen harjoitteli<strong>ja</strong>vaihto ohjelmittain 2001<br />
suluissa vuoden 2000 vastaavat luvut<br />
Ohjelma Lähteneet Saapuneet<br />
IAESTE 140 (141) 155 (178)<br />
Kahdenvälinen vaihto 325 (292) 532 (499)<br />
Kansainväliset järjestöt 58 (74) 19 (20)<br />
Virkamiehet 62 (87) 12 (12)<br />
Suomea Suomessa - (-) 52 (-)<br />
Yhteensä 585 (594) 770 (728)<br />
<strong>CIMO</strong>n <strong>ja</strong> Jollas Instituutin uraauurtava harjoitteluohjelma<br />
S-ryhmään kuuluva Jollas Instituutti <strong>ja</strong> Kansainvälisen henkilövaihdon keskus <strong>CIMO</strong> solmivat tammikuussa <strong>2002</strong> hotelli-, ravintola<strong>ja</strong><br />
vähittäiskaupan alan kansainvälisen harjoitteluvaihdon koordinointia koskevan yhteistyösopimuksen. Se on voimassa ainakin vuoden<br />
2003 loppuun <strong>ja</strong> koskee sekä Suomeen tulevia että Suomesta lähteviä harjoittelijoita. Uraauurtava sopimus on ensimmäinen<br />
yrityksen <strong>ja</strong> julkishallinnon välinen tällä alalla.<br />
Harjoitteluohjelmassa <strong>CIMO</strong> etsii S-ryhmän esimies- <strong>ja</strong> asiantunti<strong>ja</strong>tehtävissä toimiville, sekä näihin tehtäviin tulevaisuudessa<br />
hakeutuville henkilöille harjoittelupaikko<strong>ja</strong> USA:sta, Kanadasta sekä Sveitsistä. Vastavuoroisesti S-ryhmä vastaanottaa toimipisteisiinsä<br />
<strong>CIMO</strong>n kansainvälisiä harjoittelijoita.<br />
19
Change language