la gestion durable de l'espace en franche-comté - Réseau Rural ...

Réaliser un diagnostic territorial partagé
Réponses
des territoires
Bibliographie
Etude rétro-prospective du développement urbain
dans le cadre du SCoT de Lons-le-Saunier (39) : la
méthode rétro-prospective, élaborée par le CETE de
Lyon, permet de démontrer aux élus l’importance
du SCoT, à partir d’une réflexion sur le modèle de
développement passé et son impact en matière
de consommation foncière. Ce travail se base sur
un diagnostic du territoire. À partir d’une typologie
d’habitats (collectif, semi-collectif, individuel en
procédure et individuel hors procédure) et de leur
consommation foncière théorique (log/ha), un calcul
de la consommation foncière de chaque catégorie
d’habitat sur le territoire est réalisé. Cette méthode
comprend quatre réunions (animateur CETE de
Lyon) : lancement et explication de la méthode, présentations
des grandes logiques d’aménagement du
territoire, rétro : réinventer le passé, proposition de
scenarios, prospective : comparaison des scenarios
avec la réalité.
Dans le cadre du SCoT, cette approche permet de
mener une réflexion en amont sur le développement
du territoire et la consommation foncière depuis une
quinzaine d’années, les choix pris et les choix qui auraient
pu être pris : quels modèles de développement
auraient pu émerger ? Comment en est-on arrivé à
cet aménagement du territoire ?
Le Système Intégré pour l’Urbanisme (SIU) PNR des
Ballons des Vosges : dans le cadre d’une thèse sur
l’urbanisme rural durable réalisée par Pierre Henri
BOMBENGER au sein du Parc, l’expérimentation
d’une démarche dite « Système Intégré pour l’Urbanisme
» (SIU) a été lancée pour une période de trois
années (2008-2010).
L’objectif est de construire une méthode et un outil
d’aide à la décision utilisant les démarches d’évaluation
territoriale pour le montage des plans locaux
d’urbanisme (PLU). Il s’agit de monter une méthode
et un outil informatique développés au regard de la
complexité des territoires du Parc, des paramètres
entrant en compte dans les problématiques d’urbanisme
durable et des moyens humains dont dispose
le Parc. Ils doivent intégrer l’ensemble des paramètres
(économiques, environnementaux et sociaux
Pierre-Henri Bombenger : L’urbanisme rural durable :
du concept à la mise en œuvre, contribution pour
l’aide à la décision territoriale. Thèse de doctorat Université
de Tours 2010.
Sylvie Lardon et Vincent Piveteau : Méthodologie de
diagnostic pour le projet de territoire : une approche
par les modèles spatiaux, Géocarrefour [En ligne], vol.
# 3/3 03
dans une approche multicritères) et permettre de
simuler les différents choix d’aménagement et leurs
impacts pour l’avenir avec les élus et les techniciens
en charge de ces démarches (démarches « socioconstructives
»). Cet outil a été testé en situation
d’élaboration de PLU sur trois communes volontaires
du Parc pendant 13 mois à partir de la fin d’année
2008 et de début 2009 : Ventron (88), Saint-Germain
(70) et Wattwiller (68).
Développement Durable des Territoires de Montagne
(25) : une animation à l’échelle d’un territoire
de montagne (de Jougne à Chatelblanc) a permis de
constituer un groupe de réflexion partenarial pour
élaborer un diagnostic de l’agriculture et un programme
d’actions permettant un développement
durable de cette agriculture.
Les points remarquables tiennent au dialogue engagé
au niveau du territoire et à la prise en compte de
l’agriculture dans les dynamiques territoriales.
Le travail s’est fait à partir d’étapes précisées dans
un document méthodologique :
état des lieux et constitution des groupes de projet
et de pilotage,
animation du groupe de projet, expression individuelle
des attentes et des enjeux,
élaboration du diagnostic par le groupe. Il s’agit de
partager des représentations individuelles sur les
facteurs de changement liés aux grands enjeux de
l’agriculture et du territoire, pour parvenir à l’expression
d’un diagnostic partagé,
phase imaginative : construction de scénarios
contrastés sur la base de quelques grandes hypothèses
d’évolution tirées de la séance précédente,
confrontation des scénarios, définition des axes
stratégiques du projet et élaboration d’un avant-projet
de plan d’action,
présentation de l’avant-projet en comité de pilotage,
finalisation du plan d’actions,
validation du projet par le comité de pilotage,
constitution de groupes d’actions thématiques et
lancement de la phase de mise en œuvre des actions.
80/2 | 2005, mis en ligne le 01 décembre 2008. URL :
http:// geocarrefour.revues.org/index980.html.
François Clément, CDC Mairie-conseils : 19 méthodes
de diagnostic en France.
Cahier n°4 Certu : Le diagnostic territorial : outil de
l’action publique, Diagnostics de territoires et systèmes
d’acteurs.