la gestion durable de l'espace en franche-comté - Réseau Rural ...

expériences
Résumé et points
remarquables
Le territoire
Le contexte
et facteur
déclencheur
du projet
Les enjeux
et objectifs
Les partenaires
Description,
déroulement
Poursuite
du programme
Outils particuliers
ou innovants
TERRITOIRE :
Communauté d’Agglomération
du Grand Besançon
DATE DE RÉALISATION :
Début de l’opération : 2004
Fin de l’opération initiale : 2008 mais
poursuite et élargissement dans le cadre
d’une Charte de l’Agriculture Périurbaine
Action SAUGE
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L’agriculture et sa place dans un projet de territoire
Maîtres d’ouvrage et maîtres d’œuvre : CAGB, CA 25, AFIP, CFPPA de Chateaufarine
Une démarche multipartenariale d’élaboration d’un
programme d’actions agricoles et territoriales,
de mise en œuvre de ces actions et d’évaluation à
l’échelle d’une communauté d’agglomération.
La communauté d’agglomération du Grand Besançon
(CAGB) est peuplée de 170 000 d’habitants, répartis
dans 59 communes, dont 120 000 pour la ville
Le contexte agricole et territorial de la CAGB est caractérisé
par plusieurs préoccupations :
le développement de la ville s’est fait par une
consommation des espaces agricoles. Il touche des
exploitations économiquement viables,
le potentiel de valorisation commercial lié à la
proximité de la ville est insuffisamment exploré,
de nouvelles préoccupations sont apparues dans
les réflexions des acteurs locaux agricoles et urbains :
paysages, biotopes, qualité de l’eau, rôle éducatif de
l’activité agricole.
Favoriser la diversification et l’adaptation des activités
agricoles au contexte périurbain.
Relier demande locale et offre de produits et services
agricoles.
CAGB, CA 25, AFIP, CFPPA de Chateaufarine.
2004-2005 : Diagnostic territorial et de l’agriculture
périurbaine et ses différentes formes avec mise en
évidence des difficultés et des freins existants.
Élaboration d’un programme d’actions (animation,
mise en réseau, observatoire…). Construction de
l’accord de partenariat.
À partir de 2006 : mise en œuvre des actions.
Elargissement du partenariat : Conseil régional,
Conseil général, Ville de Besançon et les quatre partenaires
initiaux.
Mise en œuvre d’outils de concertation élaborés par
le GIS Alpes Jura pour le développement durable des
territoires de montagne et adaptés au contexte pé-
(Solidarité agricole et urbaine pour des gains
économiques et environnementaux)
01
Les points remarquables :
la concertation et la construction du partenariat
autour d’un scénario partagé d’évolution de l’agriculture
périurbaine,
la mobilisation des acteurs locaux.
de Besançon. La superficie de l’EPCI est de 43 000 ha,
dont 12 700 sont agricoles (30 %) et 37 % sont occupés
par des surfaces boisées.
Un SCoT est en cours de validation, c’est un moment
important permettant de réfléchir à l’évolution de
l’agriculture.
L’origine du projet est liée aux préoccupations d’une
association militante dans le développement local
(AFIP) en phase avec les préoccupations d’élus locaux
de la CAGB La sollicitation de la composante agricole
du territoire Chambre d’agriculture et du CFPPA pour
construire un programme européen EQUAL s’est faite
dans un deuxième temps.
Créer un dispositif de formation/insertion/emploi
s’appuyant sur les activités agricoles.
Favoriser les liens entre urbains, périurbains et
agriculteurs.
2007 : poursuite des actions et lancement d’une
réflexion sur un projet agricole pour le territoire.
2008 : élaboration d’un scénario d’évolution de
l’agriculture locale + travail sur le thème de l’innovation
en matière de foncier et de soutien aux porteurs
de projets agricoles, fixation d’objectifs pour
atteindre le scénario retenu.
2008 : fin du programme SAUGE et évaluation.
Élaboration et signature d’une Charte de l’Agriculture
Périurbaine (16 novembre 2010).
riurbain, élaboration d’un scénario et d’objectifs pour
l’agriculture périurbaine.
Évaluation par un appui extérieur du dispositif.
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