la gestion durable de l'espace en franche-comté - Réseau Rural ...
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Développem<strong>en</strong>t Durable <strong>de</strong>s territoires <strong>de</strong> montagne<br />
Un dialogue multi-acteurs au niveau <strong>de</strong>s territoires <strong>de</strong> montagne<br />
Description,<br />
déroulem<strong>en</strong>t<br />
(SUITE)<br />
Poursuite<br />
du programme<br />
Outils particuliers<br />
Les facteurs<br />
<strong>de</strong> réussite<br />
Résultats<br />
Les difficultés<br />
et les limites<br />
Intérêt<br />
<strong>de</strong> l’expéri<strong>en</strong>ce<br />
Contacts<br />
Phase imaginative : construction <strong>de</strong> scénarios<br />
contrastés sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> quelques gran<strong>de</strong>s hypothèses<br />
d’évolution tirées <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance précé<strong>de</strong>nte.<br />
Confrontation <strong>de</strong>s scénarios, définition <strong>de</strong>s axes<br />
stratégiques du projet et é<strong>la</strong>boration d’un avant-projet<br />
<strong>de</strong> p<strong>la</strong>n d’action.<br />
Le programme d’actions a été partiellem<strong>en</strong>t mis <strong>en</strong><br />
œuvre à travers différ<strong>en</strong>tes actions : Une Charte paysagère<br />
pilotée par le PNR et une Communauté <strong>de</strong><br />
communes, le programme Lea<strong>de</strong>r PNR Haut Jura, le<br />
contrat Pastoralisme, les démarches <strong>de</strong> diversifica-<br />
Diagnostic agriculture <strong>durable</strong>.<br />
La volonté <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux Communautés <strong>de</strong> communes<br />
<strong>de</strong> tester <strong>la</strong> démarche.<br />
La disponibilité <strong>de</strong>s animateurs du PNR et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Chambre d’agriculture.<br />
L’adhésion du groupe au travail.<br />
Instauration d’un dialogue <strong>en</strong>tre acteurs et construction<br />
d’un projet commun <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> du territoire.<br />
Une évolution <strong>de</strong>s représ<strong>en</strong>tations sociales <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts<br />
acteurs.<br />
Certaines actions du programme ont été démarrées<br />
notamm<strong>en</strong>t dans le cadre d’une charte paysagère<br />
m<strong>en</strong>ée par une Communauté <strong>de</strong> communes et dans le<br />
cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> révision <strong>de</strong>s docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme.<br />
Le mainti<strong>en</strong> <strong>de</strong> l’animation pour <strong>la</strong> poursuite du travail,<br />
faute <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> cette animation le travail<br />
du groupe s’est arrêté.<br />
La concrétisation <strong>de</strong>s projets du programme d’actions<br />
est insuffisante et ceci principalem<strong>en</strong>t du fait du<br />
manque <strong>de</strong> re<strong>la</strong>is et d’une inscription <strong>de</strong> <strong>la</strong> démarche<br />
dans les politiques départem<strong>en</strong>tales ou régionales<br />
ainsi que du manque <strong>de</strong> temps disponible pour mon-<br />
Bonne reproductibilité <strong>de</strong> ce type <strong>de</strong> concertation<br />
sur d’autres territoires <strong>en</strong> évitant autant que possible<br />
les écueils évoqués ci-<strong>de</strong>ssus, notamm<strong>en</strong>t pour <strong>la</strong><br />
suite du programme.<br />
SUACI Alpes du Nord<br />
(pour <strong>la</strong> méthodologie)<br />
Loïc Perron<br />
lperron@suacigis.com<br />
PNR du Haut-Jura<br />
Jean Yves Vanstee<strong>la</strong>nt<br />
jy.vanstee<strong>la</strong>nt@parc-haut-jura.fr<br />
# 2/2 07<br />
Prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>en</strong> comité <strong>de</strong> pilotage.<br />
Finalisation du p<strong>la</strong>n d’actions.<br />
Validation du projet par le comité <strong>de</strong> pilotage.<br />
Constitution <strong>de</strong> groupes d’actions thématiques<br />
et <strong>la</strong>ncem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>s<br />
actions.<br />
tion <strong>de</strong>s activités agricoles.<br />
Le groupe <strong>de</strong> pilotage spécifique a disparu au profit<br />
<strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>tes actions. L’évaluation<br />
<strong>de</strong> l’impact du travail réalisé reste à conduire.<br />
Métho<strong>de</strong> d’animation <strong>de</strong> groupe <strong>de</strong> projet par <strong>la</strong><br />
métho<strong>de</strong> <strong>de</strong>s ateliers <strong>de</strong> prospective.<br />
La bonne connaissance du territoire par les différ<strong>en</strong>ts<br />
acteurs.<br />
Le fonctionnem<strong>en</strong>t du groupe suivant <strong>la</strong> métho<strong>de</strong><br />
et les règles définies.<br />
Développem<strong>en</strong>t d’une métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> construction <strong>de</strong><br />
projets agricoles territoriaux, conduits dans le cadre<br />
d’un part<strong>en</strong>ariat agriculteurs / collectivités (boîte à<br />
outils, <strong>de</strong>s conseils sur les pratiques d’animation,<br />
<strong>de</strong>s points <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>nce et <strong>de</strong>s facteurs <strong>de</strong> réussite,<br />
pour ai<strong>de</strong>r l’animateur dans les activités à réaliser à<br />
chaque étape d’une démarche <strong>de</strong> projet).<br />
ter les projets concrètem<strong>en</strong>t et <strong>en</strong> assurer le financem<strong>en</strong>t.<br />
Le manque <strong>de</strong> communication du résultat du groupe<br />
<strong>de</strong> travail <strong>en</strong> direction du territoire.<br />
Pas <strong>de</strong> structure unique <strong>de</strong> portage du projet (<strong>de</strong>ux<br />
Communautés <strong>de</strong> communes) et un PNR n’ayant pas<br />
compét<strong>en</strong>ce sur <strong>la</strong> totalité du territoire et <strong>de</strong> plus <strong>en</strong><br />
phase <strong>de</strong> révision <strong>de</strong> son périmètre et <strong>de</strong> sa charte.<br />
Méthodologie é<strong>la</strong>borée et testée sur plusieurs sites<br />
<strong>de</strong> montagne et ayant bénéficié d’un appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche<br />
dans le cadre d’un projet national.<br />
Chambre d’agriculture du Doubs<br />
Jean Marie Curtil<br />
jmcurtil@agridoubs.com