Outils ESG à l'intention des gestionnaires de fonds - CDC
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Normes et exigences <strong>de</strong> <strong>CDC</strong><br />
1. Co<strong>de</strong> d'investissement <strong>ESG</strong><br />
Tous les <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> qui investissent les capitaux<br />
<strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont tenus <strong>de</strong> s'engager, par contrat, <strong>à</strong> respecter les<br />
principes et objectifs <strong>ESG</strong>, ainsi que la liste d'exclusion et les<br />
systèmes <strong>de</strong> gestion décrits dans le co<strong>de</strong> d'investissement <strong>ESG</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>CDC</strong>. Lorsque le gestionnaire <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> exerce le contrôle<br />
effectif ou une influence significative sur une société en portefeuille<br />
dans laquelle il investit, cette société est également tenue <strong>de</strong><br />
respecter le co<strong>de</strong> d'investissement 1 en prenant un engagement<br />
<strong>à</strong> cet effet dans le cadre <strong>de</strong> l'investissement. Les <strong>gestionnaires</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>fonds</strong> ne doivent pas investir les capitaux <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> dans <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
entreprises qui ne sont pas dirigées conformément au co<strong>de</strong><br />
d'investissement, lorsqu'ils ne sont pas en mesure d'insuffler <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
améliorations dans les pratiques <strong>de</strong> l'entreprise.<br />
Les <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> doivent mettre en œuvre le co<strong>de</strong><br />
d'investissement <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> même lorsque les lois et les pratiques<br />
locales sont moins contraignantes que les normes <strong>de</strong> <strong>CDC</strong>. Les<br />
<strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> peuvent investir dans <strong><strong>de</strong>s</strong> sociétés en<br />
portefeuille dont les pratiques <strong>ESG</strong> sont insuffisantes, mais ils<br />
doivent s’assurer que <strong><strong>de</strong>s</strong> améliorations sont apportées au cours<br />
<strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> d’investissement.<br />
Les normes internationales <strong>de</strong> référence dont il est question dans<br />
le co<strong>de</strong> d'investissement <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont détaillées <strong>à</strong> l'annexe 5 jointe<br />
aux outils présentés dans ce document. 2<br />
1.1 Principes<br />
<strong>CDC</strong> et les entreprises dans lesquelles ses capitaux sont investis<br />
doivent :<br />
• respecter toutes les lois applicables ;<br />
• selon le cas, réduire au minimum les impacts négatifs<br />
et renforcer les effets positifs pour les travailleurs,<br />
l'environnement et toutes les parties prenantes ;<br />
• s'engager <strong>à</strong> constamment apporter <strong><strong>de</strong>s</strong> améliorations<br />
en matière <strong>de</strong> gestion environnementale, sociale et <strong>de</strong><br />
gouvernance ;<br />
• s'efforcer au fil du temps d'appliquer les meilleures normes<br />
et pratiques internationales, 3 en adoptant <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs et<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> calendriers appropriés pour les réaliser, et ;<br />
<strong>Outils</strong> <strong>ESG</strong> <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> <strong>à</strong> <strong>l'intention</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong>, 2010<br />
• utiliser <strong><strong>de</strong>s</strong> systèmes <strong>de</strong> gestion qui tiennent<br />
effectivement compte <strong><strong>de</strong>s</strong> risques <strong>ESG</strong> et accor<strong>de</strong>r<br />
aux opportunités <strong>ESG</strong> une place essentielle dans la<br />
détermination <strong>de</strong> la valeur <strong>de</strong> l'entreprise.<br />
1.2 Objectifs et politiques<br />
1.2.1 L'environnement<br />
Objectifs :<br />
• réduire les impacts négatifs et renforcer, le cas échéant,<br />
les effets positifs sur l'environnement <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises<br />
dans lesquelles <strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont investis ;<br />
• inciter les entreprises dans lesquelles <strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux<br />
<strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont investis <strong>à</strong> faire un usage rationnel <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
ressources naturelles et <strong>à</strong> protéger l'environnement dans<br />
toute la mesure du possible, et ;<br />
• promouvoir au sein <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises dans lesquelles<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont investis la réduction <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
émissions <strong>de</strong> gaz <strong>à</strong> effet <strong>de</strong> serre qui contribuent au<br />
changement climatique. 4<br />
Politiques<br />
Les entreprises dans lesquelles <strong><strong>de</strong>s</strong> capitaux <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> sont<br />
investis doivent,<br />
obligatoirement :<br />
• poursuivre leurs activités conformément aux lois locales<br />
et nationales en vigueur (exigence minimale) ;<br />
le cas échéant :<br />
• évaluer l'impact <strong>de</strong> leurs opérations sur<br />
l'environnement en :<br />
– menant, <strong>à</strong> l'effet d'i<strong>de</strong>ntifier les risques<br />
potentiels et les mesures d'atténuation<br />
appropriées, une évaluation <strong>de</strong> l'impact<br />
environnemental <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong> la société<br />
susceptibles <strong>de</strong> provoquer une perte<br />
<strong>de</strong> biodiversité ou d'habitat écologique,<br />
d'émettre d'importantes quantités <strong>de</strong> gaz<br />
<strong>à</strong> effet <strong>de</strong> serre, <strong>de</strong> dégra<strong>de</strong>r fortement<br />
la qualité <strong>de</strong> l'eau ou <strong>de</strong> l'air, <strong>de</strong> produire<br />
1 Le gestionnaire <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> est réputé exercer une influence significative sur une société en portefeuille lorsque les <strong>fonds</strong> qu'il y a investis (i) représentent une participation<br />
supérieure <strong>à</strong> 20 %, seuil <strong>à</strong> partir duquel l'on considère que l'investisseur peut participer aux politiques financières et opérationnelles <strong>de</strong> la société en portefeuille considérée<br />
(le critère d'influence significative est également rempli lorsque le pourcentage, bien que plus bas, donne lieu <strong>à</strong> la même participation) ; (ii) octroient au gestionnaire une<br />
représentation au sein du conseil d'administration lui permettant <strong>de</strong> participer aux orientations <strong><strong>de</strong>s</strong> politiques financières et opérationnelles <strong>de</strong> la société en portefeuille, ou (iii)<br />
donnent droit au gestionnaire d'influencer les décisions en matière <strong>de</strong> politique financière et opérationnelle <strong>de</strong> la société en portefeuille, en vertu d'un pacte d'actionnaires ou d'un<br />
acte semblable. Voir l'outil n° 10 pour consulter le texte <strong>de</strong> ce type d'engagement dans le cadre d'un investissement.<br />
2 Le co<strong>de</strong> d'investissement <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> est compatible avec les critères <strong>de</strong> performance et la politique <strong>de</strong> la Société financière internationale (SFI) sur le développement social et<br />
environnemental durable (critères <strong>de</strong> performance <strong>de</strong> la SFI). Le gestionnaire <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> qui observe les critères <strong>de</strong> performance <strong>de</strong> la SFI remplit les critères environnementaux et<br />
sociaux énoncés dans le co<strong>de</strong> d'investissement. Le co<strong>de</strong> d'investissement est également compatible avec l'accord 2007 relatif <strong>à</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> normes communes environnementales et<br />
sociales pour les institutions financières européennes <strong>de</strong> développement (EDFI).<br />
3 Comme indiqué dans le co<strong>de</strong> d'investissement et conformément aux évolutions <strong>de</strong> ces pratiques.<br />
4 Conformément <strong>à</strong> la Convention-cadre <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations unies sur les changements climatiques <strong>de</strong> 1994 (Convention-cadre <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations unies), au protocole <strong>de</strong> Kyoto 2005 et <strong>à</strong><br />
l'accord <strong>de</strong> Copenhague qui y sont associés. Ces textes sont sujets <strong>à</strong> modifications. Voir www.unfccc.int<br />
5 Activités susceptibles d'avoir <strong><strong>de</strong>s</strong> conséquences néfastes sur l'environnement, lesquelles sont diverses, irréversibles ou inédites ; compte tenu <strong><strong>de</strong>s</strong> impacts potentiels,<br />
secondaires ou synergétiques pouvant survenir par voie <strong>de</strong> conséquence.<br />
9 Rosencrantz & Co