Outils ESG à l'intention des gestionnaires de fonds - CDC
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Outil n° 5<br />
Notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques <strong>ESG</strong><br />
Un système <strong>de</strong> notation systématique <strong><strong>de</strong>s</strong> risques pour les<br />
questions <strong>ESG</strong> peut être utile aux <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong>.<br />
Un tel système note les risques <strong>ESG</strong> <strong>de</strong> chaque projet<br />
d'investissement dans trois catégories, <strong>à</strong> savoir risques élevés,<br />
risques modérés, risques faibles. La notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques<br />
<strong>ESG</strong> au cours <strong>de</strong> la sélection initiale, affinée au cours <strong>de</strong> la<br />
phase <strong>de</strong> due diligence, permet aux <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong><br />
<strong>de</strong> savoir quels investissements nécessitent plus d'attention et<br />
si l'intervention d'un expert pour renforcer la due diligence sur<br />
le plan <strong>ESG</strong> est nécessaire, notamment par une évaluation <strong>de</strong><br />
l'impact environnemental et social (voir les outils 6 et 7 et les<br />
annexes 1 et 2). Les systèmes <strong>de</strong> gestion <strong>ESG</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> sociétés en<br />
portefeuille doivent être proportionnels <strong>à</strong> leur niveau <strong>de</strong> risque<br />
(voir l'outil n° 8).<br />
La prise en compte systématique <strong><strong>de</strong>s</strong> risques renforce le<br />
plan d'investissement et donne au comité d'investissement<br />
du gestionnaire <strong>de</strong> <strong>fonds</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> informations importantes afin<br />
<strong>de</strong> prendre sa décision d'investissement (voir l'outil n° 9). La<br />
notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques sert également d'outil permettant <strong>de</strong><br />
mettre en évi<strong>de</strong>nce les investissements qui nécessitent plus<br />
d'attention dans le cadre du suivi <strong><strong>de</strong>s</strong> sociétés en portefeuille<br />
par le gestionnaire <strong>de</strong> <strong>fonds</strong>, notamment par <strong><strong>de</strong>s</strong> visites<br />
régulières <strong><strong>de</strong>s</strong> sites (voir l'outil n° 11).<br />
Exemples <strong>de</strong> risques <strong>ESG</strong> élevés :<br />
• industries très polluantes : gran<strong><strong>de</strong>s</strong> usines,<br />
installations d'extraction pétrolières et gazières,<br />
raffineries, etc. ;<br />
• activités qui ont <strong><strong>de</strong>s</strong> effets sur le milieu naturel :<br />
exploitations minières, agro-industrie intensive,<br />
sylviculture, construction <strong>de</strong> nouvelles infrastructures,<br />
etc. ;<br />
• industries <strong>à</strong> forte intensité <strong>de</strong> ressources :<br />
cimenteries, alumineries, etc. ;<br />
• entreprises ayant recours <strong>à</strong> <strong>de</strong> la main d'œuvre peu<br />
qualifiée, comme dans les secteurs <strong>de</strong> la production<br />
textile, <strong>de</strong> l'industrie minière, <strong>de</strong> l'agro-industrie et <strong>de</strong><br />
<strong>Outils</strong> <strong>ESG</strong> <strong>de</strong> <strong>CDC</strong> <strong>à</strong> <strong>l'intention</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>gestionnaires</strong> <strong>de</strong> <strong>fonds</strong>, 2010<br />
33<br />
S é l E c T i o n i n i T i a l E<br />
ET duE diliGEncE<br />
la sylviculture, ainsi que dans les pays où le droit du<br />
travail est peu protecteur ;<br />
• entreprises dans lesquelles les travailleurs manipulent<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> substances dangereuses : industrie minière,<br />
agro-industrie intensive, usines chimiques, etc. ;<br />
• activités présentant <strong><strong>de</strong>s</strong> dangers pour les<br />
consommateurs sur le plan <strong>de</strong> l'hygiène et <strong>de</strong><br />
la sécurité : producteurs pharmaceutiques et<br />
alimentaires, et ;<br />
• entreprises exécutant <strong>de</strong> gros marchés dans <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
secteurs où les risques <strong>de</strong> corruption sont élevés :<br />
bâtiment, industries extractives, marchés publics, etc.<br />
Les risques sont généralement moindres pour les petites<br />
et moyennes entreprises (PME). En règle générale, la<br />
microfinance implique <strong><strong>de</strong>s</strong> risques environnementaux et<br />
Notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques <strong>ESG</strong><br />
Notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques : l'environnement<br />
Catégorie <strong>de</strong> Description <strong>de</strong> la catégorie<br />
risque<br />
Exemples<br />
Catégorie Les projets d'investissement <strong>de</strong> catégorie • Grands barrages et réservoirs<br />
A/Risque A sont ceux susceptibles d'avoir <strong><strong>de</strong>s</strong> effets • Sylviculture (<strong>à</strong> gran<strong>de</strong> échelle)<br />
élevé<br />
néfastes sensibles, divers ou inédits sur • Agro-industries (<strong>à</strong> gran<strong>de</strong> échelle)<br />
l'environnement.<br />
• Installations industrielles (<strong>à</strong> gran<strong>de</strong> échelle)<br />
• Nouveaux grands domaines industriels<br />
Notation <strong><strong>de</strong>s</strong> risques : Questions • Industriessociales extractives, notamment, mines, gran<strong><strong>de</strong>s</strong> exploitations<br />
pétrolières et gazières, et principaux gazoducs<br />
Catégorie <strong>de</strong> Description • Gran<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la catégorie exploitations <strong>de</strong> métaux ferreux Exemples et non-ferreux<br />
risque<br />
• Grands ports et installations portuaires<br />
Catégorie<br />
A/Risque<br />
élevé<br />
• Développements avec <strong><strong>de</strong>s</strong> composantes <strong>de</strong> déplacement importantes<br />
Les projets d'investissement <strong>de</strong> catégorie • Grands barrages et réservoirs<br />
• Gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centrales thermiques et hydroélectriques<br />
A sont ceux susceptibles d'avoir <strong><strong>de</strong>s</strong> effets • Agro-industries (<strong>à</strong> gran<strong>de</strong> échelle) utilisant <strong><strong>de</strong>s</strong> pestici<strong><strong>de</strong>s</strong> et <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
néfastes sensibles,<br />
• Projets<br />
divers<br />
impliquant<br />
ou inédits<br />
la fabrication,<br />
sur les<br />
l'utilisation<br />
herbici<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
ou l'élimination<br />
toxiques pour les travailleurs<br />
d'importantes quantités <strong>de</strong> pestici<strong><strong>de</strong>s</strong> ou d'herbici<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
populations humaines<br />
• Opérations industrielles (<strong>à</strong> gran<strong>de</strong> échelle) qui impliquent <strong><strong>de</strong>s</strong> machines<br />
.<br />
• Fabrication, transport et utilisation <strong>de</strong> produits<br />
ou <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
dangereux<br />
substances<br />
et/ou<br />
qui peuvent être dangereuses pour les travailleurs<br />
toxiques<br />
sur le plan <strong>de</strong> l'hygiène et <strong>de</strong> la sécurité<br />
• Élimination <strong>de</strong> déchets domestiques<br />
•<br />
et dangereux<br />
Gran<strong><strong>de</strong>s</strong> opérations <strong><strong>de</strong>s</strong> industries extractives avec <strong><strong>de</strong>s</strong> ouvriers sur site<br />
Catégorie<br />
B/Risque<br />
modéré<br />
Catégorie<br />
C / Risque<br />
faible<br />
Les projets d'investissement <strong>de</strong> catégorie B • Notation Agro-industries <strong><strong>de</strong>s</strong> (<strong>à</strong> petite risques échelle) : Intégrité travaillant dans souvent la conduite dans <strong><strong>de</strong>s</strong> lieux <strong><strong>de</strong>s</strong> éloignés affaires<br />
• Projets impliquant <strong><strong>de</strong>s</strong> déplacements et tous les projets ayant <strong><strong>de</strong>s</strong> effets<br />
sont ceux dont les effets sur certains milieux • Transport d'électricité<br />
Catégorie <strong>de</strong> Description importants <strong>de</strong> la catégorie sur les populations humaines Éléments d'orientation<br />
naturels importants, tels que les zones • Aquaculture et mariculture<br />
humi<strong><strong>de</strong>s</strong>, les forêts, les prairies et autres risque<br />
• Projets affectant les populations autochtones ou tribales<br />
• Énergie renouvelable (<strong>à</strong> l'exception <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
•<br />
projets<br />
Projets<br />
hydroélectriques)<br />
impliquant la fabrication, l'utilisation ou l'élimination<br />
habitats naturels, sont moins néfastes que • Tourisme (projets hôteliers compris) d'importantes quantités <strong>de</strong> pestici<strong><strong>de</strong>s</strong> et d'herbici<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
ceux <strong><strong>de</strong>s</strong> investissements <strong>de</strong> catégorie A.<br />
• Approvisionnement en eau et assainissement • Fabrication, en zone transport rurale et utilisation <strong>de</strong> produits dangereux et/ou<br />
Ces effets sont limités. Peu, voire aucun,<br />
• Réhabilitation, entretien et projets <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation<br />
toxiques<br />
sont irréversibles. Dans la plupart <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
(<strong>à</strong> petite échelle)<br />
cas, <strong><strong>de</strong>s</strong> mesures d'atténuation sont plus<br />
• Élimination <strong>de</strong> déchets domestiques et dangereux<br />
• Fabrication <strong>de</strong> matériaux <strong>de</strong> construction<br />
facilement mises en place que pour les<br />
• Projets posant <strong>de</strong> graves risques professionnels ou sanitaires<br />
• Fabrication générale<br />
investissements <strong>de</strong> catégorie A.<br />
• Projets posant <strong><strong>de</strong>s</strong> problèmes socio-économiques graves<br />
• Télécommunications<br />
Catégorie Les projets • d'investissement Projets concernant <strong>de</strong><strong><strong>de</strong>s</strong> catégorie parties non •bâties Agro-industries <strong>de</strong> zones industrielles (<strong>à</strong> petite échelle)<br />
B/Risque B sont ceux existantes dont les effets néfastes sur les • Transport d'électricité<br />
Les projets d'investissement modéré populations humaines sont moindres que • Aquaculture et mariculture<br />
<strong>de</strong><br />
• Missions consultatives<br />
ceux <strong><strong>de</strong>s</strong> investissements <strong>de</strong> catégorie A.<br />
catégorie C sont ceux dont les effets<br />
• Énergie renouvelable (<strong>à</strong> l'exception <strong><strong>de</strong>s</strong> projets hydroélectriques)<br />
• Médias et informatique<br />
Ces effets sont limités. Peu, voire aucun,<br />
sur l'environnement sont négligeables,<br />
• Tourisme (projets hôteliers compris)<br />
sont irréversibles. • Compagnies Dans la d'assurance-vie<br />
plupart <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
voire nuls.<br />
• Approvisionnement en eau et assainissement en zone rurale<br />
cas, <strong><strong>de</strong>s</strong> mesures • Souscripteurs d'atténuation <strong>de</strong> valeurs sont plus mobilières et courtiers/négociants<br />
• Réhabilitation, entretien et projets <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation<br />
facilement • mises Assistance en place technique que pour les<br />
(<strong>à</strong> petite échelle)<br />
investissements <strong>de</strong> catégorie A.<br />
• Fabrication <strong>de</strong> matériaux <strong>de</strong> construction<br />
• Fabrication générale<br />
• Usines textiles<br />
Catégorie<br />
C / Risque<br />
faible<br />
• Projets concernant <strong><strong>de</strong>s</strong> parties non bâties <strong>de</strong> zones industrielles<br />
existantes<br />
Les projets d'investissement <strong>de</strong> catégorie C • Missions consultatives<br />
sont ceux dont les effets sur les populations • Médias et informatique<br />
humaines sont négligeables, voire nuls. • Compagnies d'assurance-vie<br />
• Souscripteurs <strong>de</strong> valeurs mobilières et courtiers/négociants<br />
• Assistance technique<br />
• Commerce <strong>de</strong> détail<br />
1<br />
Catégorie Les projets d'investissements <strong>de</strong> catégorie • Investissements dans les pays ayant un score inférieur <strong>à</strong> 3 sur l'indice<br />
A/Risque A sont ceux susceptibles <strong>de</strong> présenter <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> perception <strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International<br />
élevé<br />
risques non négligeables <strong>de</strong> corruption ou • Investissements dans les pays ayant un score <strong>de</strong> 3 ou <strong>de</strong> 4 sur l'indice<br />
d'intégrité dans la conduite <strong><strong>de</strong>s</strong> affaires. <strong>de</strong> perception <strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International et<br />
o dans les secteurs où les contrats sont importants, marchés<br />
publics compris, dans les domaines suivants :<br />
o bâtiment ;<br />
o marchés <strong>de</strong> travaux publics ;<br />
o promotion immobilière ;<br />
o pétrole et gaz ;<br />
o industrie minière et ;<br />
o industrie lour<strong>de</strong>, ou ;<br />
o privatisations ;<br />
o investissements ayant recours <strong>à</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> agents ou intermédiaires<br />
locaux ou <strong>à</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes politiquement exposées (PPE), ou ;<br />
o délais d'achèvement très serrés<br />
Catégorie Les projets d'investissement <strong>de</strong> catégorie B • Investissements dans les industries ci-après <strong><strong>de</strong>s</strong> pays ayant un score<br />
B/Risque sont ceux dont les risques <strong>de</strong> corruption ou <strong>de</strong> 3 ou <strong>de</strong> 4 sur l'indice <strong>de</strong> perception<br />
modéré d'intégrité dans la conduite <strong><strong>de</strong>s</strong> affaires sont <strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International :<br />
moindres que ceux <strong><strong>de</strong>s</strong> investissements <strong>de</strong> o produits pharmaceutiques et soins médicaux ;<br />
catégorie A, mais néanmoins réels.<br />
o services ;<br />
o industrie aérospatiale civile ;<br />
o production et transport d'énergie ;<br />
o sylviculture ;<br />
o télécommunications et équipement, et ;<br />
o transport et stockage.<br />
Catégorie Les projets d'investissements <strong>de</strong> catégorie<br />
• Investissements dans les pays ayant un score <strong>de</strong> 4, 5, 6, ou 7 sur<br />
l'indice <strong>de</strong> perception <strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International<br />
(liste i<strong>de</strong>ntique <strong>à</strong> celle <strong><strong>de</strong>s</strong> pays<br />
présentant <strong><strong>de</strong>s</strong> risques élevés ayant un score <strong>de</strong> 3 ou 4 ci-avant).<br />
• Investissements dans les pays ayant un score supérieur <strong>à</strong> 7 sur l'indice<br />
C / Risque C sont ceux susceptibles <strong>de</strong> présenter<br />
<strong>de</strong> perception <strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International<br />
faible<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> risques négligeables <strong>de</strong> corruption ou • Investissements dans les industries ci-après <strong><strong>de</strong>s</strong> pays ayant un score<br />
d'intégrité dans la conduite <strong><strong>de</strong>s</strong> affaires. <strong>de</strong> 3 ou <strong>de</strong> 4 sur l'indice <strong>de</strong> perception<br />
<strong>de</strong> la corruption <strong>de</strong> Transparency International :<br />
o informatique ;<br />
o pêches, et ;<br />
o agriculture.<br />
Voir p. 35-40<br />
Rosencrantz & Co