DOCUMENTATION PATRIMONIALE - Fiscus.fgov.be
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1<br />
Les évALuAtions des biens immeubLes<br />
LES ÉVALUATIONS ?<br />
à meSUreS &... ÉvALUAtionS<br />
Dans la réorganisation de la Documentation<br />
patrimoniale, c’est l’Administration Mesures<br />
& Évaluations qui a hérité de l’évaluation<br />
des biens immeubles effectuée jadis par les<br />
bureaux de l’Enregistrement, les comités<br />
d’acquisition et les contrôles T.V.A. Il s’agit<br />
en l’occurrence d’une mission indispensable à<br />
la juste perception des droits d’enregistrement<br />
et de succession dont la Documentation<br />
patrimoniale est chargée.<br />
L’Administration Mesures & Évaluations, la<br />
bien nommée, devient prestataire de services<br />
pour les Administrations Sécurité Juridique<br />
et Services Patrimoniaux. Une procédure de<br />
collaboration a été rédigée et les méthodes de<br />
travail ont été harmonisées. Que ce soit dans<br />
le cadre du contrôle des valeurs vénales ou de<br />
leur établissement, tous les rapports d’évaluation<br />
sont désormais établis suivant des modèles<br />
standards et professionnels.<br />
En attendant une opérationnalisation complète,<br />
le receveur de l’Enregistrement reste provisoirement<br />
compétent en ce qui concerne les<br />
estimations pour compte de tiers, c’est-à-dire<br />
celles pour lesquelles il est autorisé à réclamer<br />
une rétribution au demandeur et qui doivent<br />
obligatoirement être effectuées en dehors des<br />
heures de service. ■<br />
LeS proBLèmeS inhÉrentS AUx<br />
ChANGEMENTS<br />
L’instruction qui règle le transfert des compétences<br />
a été rédigée pour organiser une collaboration<br />
efficace, basée sur un respect réciproque, un<br />
esprit ouvert, créatif et orienté vers la recherche<br />
de solutions. Mais la théorie est une chose et la<br />
pratique en est une autre. En effet, malgré des<br />
procédures clairement détaillées, des tensions<br />
sont apparues. Il est vrai que les estimations sont<br />
ainsi passées dans le giron des experts du Cadastre<br />
au grand dam des receveurs de l’Enregistrement<br />
qui les effectuaient jusqu’alors. Des priorités<br />
imposées, le manque de moyens, le manque<br />
de communication parfois, des réticences voire<br />
des frustrations ont perturbé l’opérationnalisation<br />
des nouvelles structures.<br />
Dans un premier temps, les délais d’exécution<br />
non respectés, les formulaires standardisés non<br />
utilisés, les procédures mal suivies ont constitué<br />
les principales pierres d’achoppement. Par<br />
la suite, lors des réunions de suivi entre les Administrations<br />
concernées, les problèmes ont fait<br />
l’objet de discussions et des procédures complémentaires<br />
ont été élaborées afin de continuer à<br />
optimiser les interactions entre les différents intervenants.<br />
■<br />
UN OUTIL PERfORMANT<br />
Il faut également préciser que pour une exécution<br />
optimale, uniforme et rapide des opérations<br />
d’évaluation à effectuer dans le cadre de la fixation<br />
et du contrôle de la valeur vénale des biens<br />
immeubles, un programme spécifique a été développé:<br />
LocoStat.<br />
Exploitant les informations reprises dans diverses<br />
bases de données relatives aux points de<br />
comparaison, ce programme offre un système de<br />
recherches performant permettant d’étoffer au<br />
maximum le dossier d’évaluation.<br />
Un contribuable confronté à une insuffisance<br />
d’estimation reçoit désormais un récapitulatif,<br />
objectivement motivé, clair et précis des points<br />
de comparaison sur lesquels le fonctionnaire<br />
s’est appuyé. Lors des négociations éventuelles<br />
avec le contribuable, le fonctionnaire dispose,<br />
quant à lui, d’un fichier informatisé reprenant<br />
toutes les données ayant servi à l’évaluation, en<br />
ce compris les photos des bâtiments comparables<br />
au bien concerné.<br />
on le voit, les méthodes d’évaluation sont devenues<br />
très professionnelles, objectives et transparentes,<br />
tant pour le citoyen que pour l’Administration<br />
qui, par là même, enrichit sa propre<br />
documentation. ■