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l'enquête sur le budget ouvert 2010 - International Budget Partnership

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Relations entre transparence et région géographique<br />

Les États-Unis et <strong>le</strong>s pays situés en Europe de l’Ouest<br />

enregistrent <strong>le</strong>s meil<strong>le</strong>urs résultats moyens <strong>sur</strong> l’IBO<br />

<strong>2010</strong> (voir Tab<strong>le</strong>au 5). Les régions du monde avec de très<br />

faib<strong>le</strong>s niveaux de transparence budgétaire sont <strong>le</strong> Moyen-<br />

Orient et l’Afrique du Nord, et l’Afrique subsaharienne. Les<br />

quatre autres régions du monde, l’Asie de l’Est et Pacifique,<br />

l’Europe de l’Est et l’Asie centra<strong>le</strong>, l’Amérique latine et <strong>le</strong>s<br />

Caraïbes, et l’Asie du Sud, se situent au milieu.<br />

Ces tendances moyennes, ici encore, dissimu<strong>le</strong>nt des<br />

exceptions intéressantes. Certains pays de ces régions<br />

obtiennent des résultats bien plus é<strong>le</strong>vés <strong>sur</strong> l’IBO <strong>2010</strong><br />

que <strong>le</strong>s résultats moyens enregistrés pour <strong>le</strong>ur région. Par<br />

exemp<strong>le</strong>, deux pays de la région Moyen-Orient et Afrique<br />

du Nord, la Jordanie (résultat de 50 <strong>sur</strong> l’IBO) et l’Égypte<br />

(résultat de 49 <strong>sur</strong> l’IBO), ont obtenu des résultats plus de<br />

trois fois supérieurs aux résultats moyens des autres pays<br />

de cette région <strong>sur</strong> l’IBO <strong>2010</strong>. De façon similaire, quelques<br />

pays de l’Afrique subsaharienne, tels que l’Afrique du Sud<br />

(résultat <strong>sur</strong> l’IBO de 92), l’Ouganda (55), la Namibie (53)<br />

et <strong>le</strong> Botswana (51), enregistrent des résultats plus de<br />

deux fois supérieurs aux résultats moyens pour <strong>le</strong>s autres<br />

pays de cette région. Par ail<strong>le</strong>urs, des pays comme <strong>le</strong> Chili<br />

(résultat <strong>sur</strong> l’IBO de 72), la Corée du Sud (71) et la Slovénie<br />

(70) obtiennent des résultats comparab<strong>le</strong>s aux résultats<br />

moyens des États-Unis et des pays d’Europe de l’Ouest.<br />

Relations entre transparence et dépendance aux<br />

revenus issus de l’extraction des ressources naturel<strong>le</strong>s<br />

Sur <strong>le</strong>s 94 pays inclus dans l’Enquête <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>budget</strong> <strong>ouvert</strong><br />

<strong>2010</strong>, 14 pays sont hautement dépendants des recettes<br />

provenant de la vente de minerai et 24 pays reposent<br />

fortement <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s recettes d’hydrocarbures. L’Enquête<br />

<strong>2010</strong> révè<strong>le</strong> que <strong>le</strong> résultat moyen <strong>sur</strong> l’IBO des pays<br />

hautement dépendants des revenus issus de la vente des<br />

hydrocarbures (seu<strong>le</strong>ment 26 <strong>sur</strong> 100) est très inférieur à<br />

celui des pays dépendants des revenus issus de la vente de<br />

minerai ou que celui des pays non dépendants de la vente<br />

des ressources naturel<strong>le</strong>s.<br />

Des études <strong>sur</strong> la « malédiction du pétro<strong>le</strong> » ont montré<br />

que <strong>le</strong>s régimes exploitant <strong>le</strong>s hydrocarbures, notamment<br />

<strong>le</strong>s autocraties, sont particulièrement vulnérab<strong>le</strong>s à la<br />

corruption du fait de la nature et de la quantité des flux<br />

de rentrées. 8 Dans ces pays, il y a un impératif encore<br />

plus grand de <strong>budget</strong>s transparents et <strong>le</strong>s conclusions<br />

de l’Enquête <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>budget</strong> <strong>ouvert</strong> <strong>2010</strong> concernant l’état<br />

lamentab<strong>le</strong> de la transparence budgétaire dans ces pays<br />

sont très préoccupantes.<br />

TABLEAU 5.<br />

LES RÉSULTATS SUR L’IBO <strong>2010</strong><br />

VARIENT SELON LES RÉGIONS<br />

RÉGION<br />

ASIE DE L’EST<br />

ET PACIFIQUE<br />

EUROPE DE L’EST<br />

ET ASIE CENTRALE<br />

AMÉRIQUE LATINE<br />

ET CARAÏBES<br />

MOYEN-ORIENT ET<br />

AFRIQUE DU NORD<br />

NOMBRE<br />

DE PAYS<br />

INCLUS DANS<br />

L’IBO <strong>2010</strong><br />

RÉSULTAT<br />

MOYEN SUR<br />

L’IBO <strong>2010</strong><br />

13 42<br />

18 52<br />

16 43<br />

8 23<br />

ASIE DU SUD 6 48<br />

AFRIQUE<br />

SUBSAHARIENNE<br />

EUROPE DE<br />

L’OUEST ET<br />

ÉTATS-UNIS<br />

24 28<br />

9 74<br />

RÉSULTAT GLOBAL 94 42<br />

8 Voir, par exemp<strong>le</strong>, Ross, Michael, “Does Oil Hinder Democracy?,”<br />

World Politics, Volume 53, Numéro 3, avril 2001, pp. 325-361.(http://<br />

www.fdburma.org/english_datas/artic<strong>le</strong>/does_oil_hinder_democracy.<br />

pdf ); et Kolstad, Ivar et Arne Wiig, “Transparency in Oil Rich<br />

Economies” U4 ISSUE 2:2007. (http://www.cmi.no/publications/<br />

fi<strong>le</strong>/2817-transparency-in-oil-rich-economies.pdf ).<br />

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