l'enquête sur le budget ouvert 2010 - International Budget Partnership

est passé à 54 dans l’Enquête 2008 puis à 56 dans
l’Enquête 2010.
De façon similaire, le résultat moyen des 78 pays
inclus dans l’Enquête 2008 pour laquelle des
données comparables sont disponibles est passé
de 40 à 43 dans l’Enquête 2010.
Les améliorations des résultats sur l’IBO ont été
observées dans des pays qui avaient été classés
dans des catégories différentes sur l’IBO lors
des enquêtes précédentes (voir Tableau 7). Par
exemple, certains pays comme l’Afghanistan et
le Yémen, qui étaient classés comme fournissant
très peu d’informations (résultats sur l’IBO entre
0 et 20) sur leurs budgets dans l’IBO de 2008,
sont montés d’une catégorie, faisant désormais
partie des pays qui fournissent des informations
minimales (résultats sur l’IBO entre 21 et 40) en
2010. Pour leur part, l’Azerbaïdjan et l’Égypte sont
passés, de la catégorie des pays fournissant très peu
d’informations dans l’IBO 2006, à celle des pays
fournissant quelques informations (résultats sur
l’IBO entre 41 et 60) en 2008. L’Inde et le Sri Lanka
fournissaient quelques informations en 2006, puis
des informations significatives (résultats sur l’IBO
entre 61 et 80) sur l’IBO de 2010. Il a été également
enregistré des améliorations dans les catégories
supérieures, la Norvège passant de la catégorie des
pays fournissant des informations significatives
sur l’IBO de 2010 à celle des pays fournissant des
informations approfondies (résultats sur l’IBO
entre 81 et 100) en 2010.
Certains gouvernements, surtout ceux qui ont
obtenu de très faibles résultats lors des éditions
précédentes de l’IBO, ont en grande partie accompli
ces améliorations en adoptant une mesure
élémentaire et peu coûteuse : ils ont commencé
à diffuser sur leurs sites Internet les documents
budgétaires qu‘ils produisaient mais ne mettaient
à la disposition que d’un public gouvernemental
interne et des bailleurs de fonds. Dans de nombreux
cas, ces gouvernements ont commencé à publier
le Projet de budget de l’exécutif, sans doute le
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INTERNATIONAL BUDGET PARTNERSHIP
document de politique interne le plus important
produit par tout gouvernement. Par exemple,
les gouvernements du Liberia et du Yémen ont
publié leur Projet de budget pour la première fois
en 2009. Ces exemples laissent espérer que les 22
gouvernements inclus dans l’Enquête 2010 qui ne
publient pas actuellement leur Projet de budget
de l’exécutif pourront améliorer facilement et
rapidement leur propre niveau de transparence
budgétaire.
D’autres gouvernements, qui n’avaient pas obtenu un
très faible résultat lors des précédentes éditions de
l’IBO, ont réalisé des améliorations en augmentant
l’exhaustivité des informations contenues dans
leurs documents budgétaires, tout particulièrement
le Projet de budget et les Rapports d’audit. Par
exemple, l’Inde, la Colombie et le Sri Lanka ont
amélioré leur résultat sur l’IBO, passant de la
catégorie « fournit quelques informations » à la
catégorie « fournit des informations significatives »,
principalement parce qu’ils avaient publié un Projet
de budget plus exhaustif.
Les progrès enregistrés parmi les pays qui avaient
antérieurement obtenu de très faibles résultats
sur l’IBO et sont généralement perçus comme
confrontés à la pauvreté ou à l’instabilité sont
particulièrement remarquables. Le résultat moyen
sur l’IBO des 14 pays des deux catégories inférieures
de l’IBO 2006 (et pour lesquels il existe des données
comparables) est passé de 25 à 40 sur l’IBO 2010.
Les pays avec des améliorations notables dans les
différentes éditions de l’IBO incluent l’Égypte,
la Mongolie et l’Ouganda. Des améliorations
similaires ont également été observées dans
l’IBO 2010 pour quelques pays évalués pour la
première fois dans l’IBO 2008. 11 Ces pays, qui
comprennent l’Afghanistan, le Liberia et le Yémen,
ont substantiellement amélioré leur résultat.
Bien qu’aucun des pays ayant obtenus de mauvais
résultats dans les précédentes éditions de l’enquête
11 Le résultat moyen des 21 pays évalués pour la première fois en 2008
qui avaient reçu des résultats inférieurs à 40 est passé de 14 à 17 dans
l’Enquête 2010.