EKONOMI Kelas X

186
Selain dilihat dari persentasenya, angka pengangguran juga harus
dilihat dari angka absolutnya. Misalnya, pada tahun 2005 Indonesia dan
Singapura memiliki tingkat pengangguran 5% per
tahun. Dengan jumlah penduduk 4,4 juta jiwa,
jumlah pengangguran di Singapura hanya
220.000 orang. Sedangkan di Indonesia yang
berpenduduk 210 juta jiwa, jumlah pengangguran
mencapai 10.500.000 orang.
Masalah pengangguran sangat terkait
dengan pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan
ekonomi yang rendah tidak akan mampu
Sumber: Kompas, 30 April 2006
Gambar 6.10
Tingginya pencari kerja menunjukkan tingginya
pengangguran.
EKONOMI Kelas X
menciptakan lapangan kerja yang memadai untuk
menampung tambahan angkatan kerja, yaitu
penduduk usia kerja yang mencari pekerjaan.
4. Masalah Kemiskinan dan Pemerataan Distribusi
Pendapatan
Pemerintah selalu berupaya agar alokasi sumber daya dapat
dinikmati oleh seluruh anggota masyarakat. Namun demikian, karena
keadaan masyarakat sangat beragam dan tingkat kemajuan ekonomi
yang masih lemah maka sering muncul masalah kesenjangan distribusi
pendapatan.
a. Kemiskinan
Kemiskinan merupakan masalah kompleks yang dipengaruhi
oleh berbagai faktor yang saling berkaitan antara lain tingkat
pendapatan, kesehatan, pendidikan, akses terhadap barang dan
jasa, lokasi, dan kondisi di mana seseorang atau masyarakat tidak
terpenuhi hak-hak dasarnya untuk mempertahankan dan
mengembangkan kehidupan yang bermartabat.
Bagaimana cara Anda mengenali kondisi kemiskinan di sekitar
Anda? Pertama-tama Anda dapat mengukur kemiskinan absolut.
Kemiskinan absolut menunjukkan keadaan seseorang yang memiliki
pendapatan di bawah garis kemiskinan (poverty line), yaitu besarnya
nilai rupiah yang harus dikeluarkan untuk memenuhi kebutuhan
hidup minimal. Kedua, Anda dapat mengukur kemiskinan relatif,
yaitu orang yang mempunyai tingkat pendapatan relatif lebih rendah
dibanding masyarakat di sekitarnya.
Selanjutnya, bagaimana ciri-ciri masyarakat miskin tersebut?
Cermatilah uraian berikut ini.
1) Terbatasnya kecukupan dan mutu pangan.
2) Terbatasnya akses dan rendahnya mutu kesehatan.
3) Terbatasnya kesempatan kerja dan berusaha.