Indice Capitolo Primo: La Quarta Ondata di Democratizzazione, La ...

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La Quarta Ondata di Democrazia Nabil Shokri 22 L’introduzione del concetto di demos mondiale, che va coinvolto nei processi politici internazionali, può essere una soluzione per affrancare le organizzazioni internazionali dall’egemonia degli stati: così nasce un altro piano di appartenenza politica, molto più ampio, che non schiaccerà lo stato, ma sarà,piuttosto, parallelo ad esso. La partecipazione del demos mondiale può avvenire, inizialmente, sotto forma di democrazia diretta, con suffragi universali internazionali, per dare la possibilità alle persone, in tutto il mondo, di concorrere all’adozione di soluzioni circa i problemi globali. E’ questa la nuova figura che si vuole creare: il cittadino mondiale come soggetto attivo, che appartiene al mondo, in grado di esercitare un’influenza sulle scelte globali. Nello scenario attuale, l’umanità ha mostrato un buon livello di solidarietà, grazie alle campagne d’aiuti umanitari nelle zone devastate da calamità e guerra. L’eventuale evoluzione della globalizzazione genererebbe una Global Governance 38 che potrebbe rispondere ai problemi globali dell’umanità senza discriminazioni di cittadinanza, gestire una agenda globale che prevalga su quella dei singoli stati, nonchè trovare una comune identità che vada al di sopra dell’appartenenza politico-territoriale. Il divario economico fra il nord e il sud, la presenza di stati confessionali e l’arretratezza dei mezzi di comunicazione negli stati terzomondisti rende il funzionamento della governance globale quasi impossibile. D’altra parte, secondo alcuni studiosi, la democrazia globale è un traguardo quasi ridicolo, impossibile da immaginare: Dahrendrof nel 2001 sostiene che coloro che parlano della democrazia globale stiano “abbaiando sulla luna”. Anche Dahl 39 si è mostrato altrettanto cinico, dichiarando che il sistema internazionale rimarrà sempre al di sotto di qualunque ragionevole soglia di democrazia. Al di là del pessimismo di 38 Rosenau nel 1997 è stato il primo ad usare il concetto di Governance globale, poi è stato proceduto da Keohane 2001; nell’articolo Democrazia e Politica Internazionale di Filippo Andreatta; Rivista di Scienza Politica 2/2005, pag. 269. 39 R. Dahl, Poliarchia. Partecipazione e opposizione nei sistemi politici, Milano, Angeli, 1981.
La Quarta Ondata di Democrazia Nabil Shokri 23 alcuni studiosi, l’esito della democratizzazione globale è imprevedibile, e il caso dell’UE ne costituisce un esmpio: a democratizzazione sopranazionale è venuta alla luce con la nascita dell’Unione Europea, un sistema sopranazionale composto da varie istituzioni che agiscono di concerto, inizialmente gestite dagli stati senza la partecipazione dei cittadini. Ora l’UE è sottoposta anch’ essa ad un processo di democratizzazione istituzionale, e questo è l’unico modello di democratizzazione sopranazionale: sicuramente l’auspicato successo dell’UE darà un buon esempio al resto del mondo per riuscire a democratizzare il sistema globale seguendo gli stessi passi degli stati europei. 2.2 Le Critiche alla Democrazia Globale In primo luogo, come nemici della cosmopolitica, vengono i realisti che proteggono la centralità dello stato e la rendono invulnerabile. Secondo i realisti l’interesse statale e la sua forza (intesa come diplomazia e come forza bellica) sono gli elementi determinanti delle relazioni internazionali. In breve lo stato, determina un certo obiettivo, e calcola le spese e secondo un approccio razionalistico, sceglie la strada del suo comportamento. Quindi nelle crisi anche di livello internazionale, cerca di agire usando le proprie risorse, creando una gerarchia di ordine che ha al suo vertice, pochi stati ( che detengono la supremazia militare ed economica), invece ha alla base gli stati di periferia. Questa visione realista, è stata sempre basata sulla concentrazione della forza e della ricchezza in mani di pochi. Però nel caso della cosmopolitica, proprio gli stati di periferia che possono avere le iniziative vincenti. Gli stati periferici, a loro non piacciono molto le egemonie, e sono dei soggetti che hanno i propri interessi nella società internazionale, il loro interesse principale è di far valere il loro peso nello scenario internazionale. La democrazia globale, per gli stati che non godono di un ruolo primario o centrale nel sistema internazionale, costituisce l’unica speranza per impedire l’eventuale ingiustizia che possono subire dalla potenza egemone. La visione dei realisti, si limita a criticare il progetto della cosmopolitica e della democrazia internazionale senza dare un’alternativa che possa garantire la pace e
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