13.08.2013 Views

Handbook on European non-discrimination law - European Court of ...

Handbook on European non-discrimination law - European Court of ...

Handbook on European non-discrimination law - European Court of ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Diskriminacijos kategorijos ir gynybos priem<strong>on</strong>ės<br />

būtinybės išvengti susirėmimų tarp dem<strong>on</strong>strantų. EŽTT nustatė, kad mero<br />

pareiškimai galėjo padaryti poveikį atitinkamų institucijų sprendimui ir kad<br />

sprendimas buvo pagrįstas seksualinės orientacijos pagrindu, taigi buvo<br />

pažeista teisė į susirinkimų laisvę, taip pat teisė nebūti diskriminuojamam.<br />

Pavyzdys. Byloje Paraskeva Todorova prieš Bulgariją naci<strong>on</strong>aliniai teismai,<br />

priimdami nuosprendį romų kilmės asmens byloje, aiškiai atmetė kaltintojo<br />

rekomendaciją skirti lygtinę bausmę, pareikšdami, kad romų mažumoje esti<br />

nebaudžiamumo kultūra, ir davė suprasti, jog šis k<strong>on</strong>kretus asmuo turėtų būti<br />

nubaustas, kad pasimokytų kiti 48 . EŽTT nustatė, kad taip buvo pažeista pareiškėjo<br />

teisė į teisingą bylos nagrinėjimą, taip pat teisė nebūti diskriminuojamam.<br />

2.5. Specialiosios ar k<strong>on</strong>krečios priem<strong>on</strong>ės<br />

Kaip minėta, netiesioginė diskriminacija nustatoma remiantis tuo, kad ta pati<br />

taisyklė, nepaisant reikšmingų skirtumų, taikoma kiekvienam. Siekdami išvengti tokių<br />

aplinkybių, vyriausybės, darbdaviai ir paslaugų teikėjai savo taisykles ir praktiką<br />

turi pakoreguoti taip, kad jos atsipindėtų tokius skirtumus, t. y. jie turi imtis priem<strong>on</strong>ių,<br />

kad taikoma praktika ir priem<strong>on</strong>ės būtų tinkamos. Jungtinėse Tautose tai vadinama<br />

„specialiosiomis priem<strong>on</strong>ėmis“, o ES teisėje minimos „k<strong>on</strong>krečios priem<strong>on</strong>ės“<br />

arba „pozityvioji diskriminacija“. Imdamosi specialiųjų priem<strong>on</strong>ių, vyriausybės gali<br />

užtikrinti „tikrąją lygybę“, t. y. lygias galimybes naudotis visuomeninėmis privilegijomis,<br />

o ne vien „formalią lygybę“. Jeigu vyriausybės, darbdaviai ir paslaugų teikėjai<br />

nepaiso specialiųjų priem<strong>on</strong>ių tikslingumo, kyla rizika, kad jų taisyklės ir praktika<br />

bus netiesiogiai diskriminuojantys.<br />

EŽTT nustatė, kad „teisė nebūti diskriminuojamam naudojantis pagal EŽTK<br />

garantuotomis teisėmis taip pat pažeidžiama, kai valstybės nesugeba skirtingai<br />

vertinti asmenų, kurių padėtis gerokai skiriasi“ 49 . Panašiai ES nediskriminavimo<br />

direktyvose aiškiai numatoma pozityviosios diskriminacijos galimybė ir nustatyta:<br />

„siekiant praktiškai užtikrinti visapusišką lygybę, vienodo požiūrio principas nė<br />

vienai valstybei narei nedraudžia toliau taikyti arba imtis k<strong>on</strong>krečių priem<strong>on</strong>ių,<br />

48 2010 m. kovo 25 d. EŽTT sprendimas Paraskeva Todorova prieš Bulgariją (Nr. 37193/07).<br />

49 2000 m. balandžio 6 d. EŽTT sprendimo Thlimmenos prieš Graikiją [DK] (Nr. 34369/97) 44 punktas. Taip<br />

pat 2002 m. balandžio 29 d. EŽTT sprendimo Pretty prieš Jungtinę Karalystę (Nr. 2346/02) 88 punktas.<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!