Toelichting - Gemeente Rucphen

1.2 Doel en functie nieuw bestemmingsplan
De overheid dient richting te geven aan de ruimtelijke ordening. De provincie doet
dit via de provinciale Structuurvisie, de gemeente via bestemmingsplannen. De Wet
ruimtelijke ordening geeft ten aanzien van het gemeentelijke bestemmingsplan in
artikel 3.1 Wro het volgende aan:
“De gemeenteraad stelt voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meer
bestemmingsplannen vast, waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening
de bestemming van de in het plan begrepen grond wordt aangewezen en met het
oog op die bestemming regels worden gegeven. Deze regels betreffen in elk geval
regels omtrent het gebruik van de grond en van de zich daar bevindende bouwwerken.
Deze regels kunnen tevens strekken ten behoeve van de uitvoerbaarheid van in
het plan opgenomen bestemmingen, met dien verstande dat deze regels ten aanzien
van woningbouwcategorieën uitsluitend betrekking hebben op percentages
gerelateerd aan het plangebied”.
Het doel van de integrale herziening van het bestemmingsplan Buitengebied is dus
kort samengevat als volgt:
1. het vastleggen van de bestaande functies;
2. het bieden van ruimte aan gewenste ontwikkelingen;
3. het tegengaan van ongewenste ontwikkelingen.
Bij het opstellen van dit bestemmingsplan is aangesloten bij de landelijke Standaard
Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2008). Rechten uit het vigerende bestemmingsplan
zijn daarbij zoveel mogelijk gerespecteerd, met inachtneming van het
geldende rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid. Ten behoeve van dit
bestemmingsplan is een beleidskader opgesteld waarin ten aanzien van actuele beleidsstukken
keuzes zijn gemaakt met doorvertaling in dit bestemmingsplan. Een
beschrijving van het beleidskader is als Bijlage 1 bij dit bestemmingsplan gevoegd.
Ontwikkelingen
Zoals aangegeven, is één van de doelstellingen het opnemen van gewenste ontwikkelingen.
Het opnemen van een ontwikkeling is mogelijk wanneer deze concreet en
haalbaar is en /of volgt uit het beleidskader. Op dit moment spelen een aantal particuliere
initiatieven die niet voldoende concreet of haalbaar zijn en daarom niet
rechtstreeks in dit bestemmingsplan zijn opgenomen. Voor een aantal mogelijke
ontwikkelingen zijn wijzigingsbevoegdheden opgenomen. Op het moment dat een
wijzigingsbevoegdheid wordt toegepast, kan een ontwikkeling die daarvoor in
aanmerking komt definitief worden getoetst op haalbaarheid.
6
Hoofdstuk 1