Toelichting - Gemeente Rucphen

3. Hoofdstuk 3 (Algemene regels – artikelen 36 tot en met 44) bevat de algemene
regels van het plan waaronder een aantal algemene ontwikkelingsbepalingen
die zijn opgenomen in de vorm van wijzigingsbevoegdheden en mogelijkheden
waardoor het bevoegd gezag, met een omgevingsvergunning kan afwijken van
het bestemmingsplan voor het bevoegd gezag. Daarnaast zijn in de algemene
aanduidingsregels regels opgenomen voor de gebiedsaanduidingen.
4. Hoofdstuk 4 (Overgangs- en slotregels artikelen 45 en 46) bevat bepalingen ten
aanzien van de overgangs- en slotregels.
Bestemmingen
Om recht te doen aan het uitgangspunt dat het plan niet meer dient te regelen dan
noodzakelijk is, kent het plan een aantal bestemmingen. Ook de bijbehorende
bouw- en gebruiksregels zijn waar mogelijk beperkt in aantal en in mate van gedetailleerdheid.
De regels hebben voor elke bestemming dezelfde opbouw met achtereenvolgens,
voor zover aanwezig, de volgende leden:
• bestemmingsomschrijving;
• bouwregels;
• afwijken van de bouwregels;
• specifieke gebruiksregels;
• afwijken van de gebruiksregels;
• omgevingsvergunning voor werken geen bouwwerken zijnde en
werkzaamheden;
• wijzigingsbevoegdheden.
Centraal staat de bestemmingsomschrijving. Daarin worden limitatief de functies en
waarden genoemd, die binnen de bestemming zijn toegestaan respectievelijk worden
beschermd. In een aantal gevallen geeft de bestemmingsomschrijving daarbij
nog een nadere beperking in de vorm van een bestemmingscategorie of bijvoorbeeld
een gebiedsbegrenzing, een maximale oppervlakte- of inhoudsmaat dan wel
een beperking tot de bestaande bebouwing.
De bouwregels zijn direct aan de bestemmingsomschrijving gerelateerd. In deze
bepaling is terug te vinden of de gronden mogen worden bebouwd en zo ja, wat
voor bebouwing is toegestaan en aan welke eisen deze bebouwing moet voldoen.
Ook de gebruiksregels zijn gerelateerd aan de bestemmingsomschrijving. Hierin is
bepaald dat het verboden is de onbebouwde grond en/of de daarop aanwezige
bouwwerken te gebruiken op een wijze of voor een doel dat in strijd is met de bestemmingsomschrijving.
Daarnaast is in een enkele bestemming een algemene gebruiksregel
opgenomen ter aanvulling op de bestemmingsomschrijving.
De afwijkingsregels geven vervolgens het bevoegd gezag de mogelijkheid om onder
bepaalde in het plan omschreven voorwaarden een omgevingsvergunning te verlenen
om af te wijken van de bouw- en/of gebruiksregels.
Hoofdstuk 4
55