Horeca tussen de regels door - Vereniging van Nederlandse ...

3.3. KNELPUNTGEBIEDEN
Naast een indeling naar soorten van knelpunten, zoals dat in de vorige paragraaf is
gedaan, kan ook een inventarisatie van knelpuntgebieden gemaakt worden. Een nadere
analyse van de knelpunten kan zich dan richten op een combinatie van knelpuntsoorten en
knelpuntgebieden. Aan vertegenwoordigers uit de Horeca-branche werd daarom gevraagd
aan te geven op welke gebieden de knelpunten met betrekking tot regelgeving zich
voornamelijk voordoen. Met name werd gevraagd naar de gebieden waarop veel beroepsprocedures
plaatsvinden, als indicator voor knelpunten.
De volgende gebieden werden, in willekeurige volgorde aangeduid als knelpuntgebieden:
- vestigingswetgeving;
- overlast algemeen;
- overlast van bezoekers;
- geluidseisen.
3.4. ALGEMENE PROBLEMEN VAN DE HORECA MET DE OVERHEID
Naast de knelpuntsoorten en knelpuntgebieden werd als meer algemeen knelpunt gewezen
op het ontbreken (bij de meeste gemeenten) van een totaal (integraal) beleid ten opzichte
van toerisme en Horeca, in plaats van een beleid gericht op het woon- en leefklimaat en
openbare orde. De klacht is dat de gemeenten zich teveel concentreren op de uitvoering
van de regels, waarbij er te weinig aandacht is voor te voeren beleid. Momenteel ervaart
de Horeca het gedrag van gemeenten met betrekking tot de regelgeving als het dichten
van gaten. Als een probleem niet met de bestaande regels kan worden opgelost, worden
er nieuwe regels bedacht Overigens werd dit gedrag niet alleen aan gemeenten toege-
schreven.
In dit kader werd ook de klacht geuit dat de gemeenten te weinig overleg voeren met de
(georganiseerde) Horeca. Naar de mening van vertegenwoordigers uit de Horeca-branche
voorkomt een goede samenwerking van Horeca-ondernemers met politie en gemeente veel
problemen.
Daarnaast zou in een duidelijk Horeca-beleid aangegeven kunnen worden welke Horecaconcentratiegebieden
men wenst. Veel problemen met betrekking tot het woon- en
leefmilieu zouden gemakkelijker te hanteren zijn als een duidelijke scheiding aangebracht
werd tussen woongebieden en Horeca-concentratiegebieden.
SGBO/HORECA tussen de regels door
12