Horeca tussen de regels door - Vereniging van Nederlandse ...

In de Monumentenwet tenslotte worden beperkingen gesteld aan het gebruik (en verbouwen)
van monumentale panden. Gemeenten kunnen een monumentenverordening
opstellen met daaraan gekoppeld een monumentenlijst. Deze monumentenlijst is weer
gekoppeld aan de bouwverordening.
Naast deze instrumenten op het gebied van de ruimtelijke ordening kan nog gewezen
worden op instrumenten die niet rechtstreeks ingrijpen op de ruimtelijke ordening maar wel
een indirecte invloed hebben. Deze instrumenten hebben ook een belangrijke relatie met
het woon- en leefmilieu.
Zo kan gewezen worden op artikel 18 van de Drank- en Horecawet waarin gemeenten de
mogelijkheid wordt geboden om voor (delen van) de gemeente een verbod (gedurende
bepaalde tijd) tot het verstrekken van alcoholhoudende dranken uit te vaardigen.
Daarnaast kunnen autonome (artikel 168 Gemeentewet) verordeningen bepalen dat de
sluitingstijden van Horeca-inrichtingen gereguleerd worden. Deze maatregelen hebben een
meer indirecte werking zodanig dat het gebied voor bepaalde bestemmingen (Horeca) zeer
onaantrekkelijk wordt gemaakt.
4.3.7. Woon- en leefmilieu (binnenshuis)
Het woon- en leefmilieu heeft een sterke relatie met de ruimtelijke ontwikkeling en
ordening. Het is toch zinvol om op deze plaats een onderscheid te maken. Woon- en
leefmilieu heeft dan betrekking op aspecten die niet direct te maken hebben met de
omgeving van een (woon- of leef-)gebouw. Met name kan in dit kader gewezen worden op
de Woningwet.
In de Woningwet wordt een gemeentelijke bouwverordening voorgeschreven. In deze
bouwverordening worden onder andere eisen gesteld met betrekking tot: soliditeit,
brandveiligheid, afvoer van water en vuil, weren van ratten en muizen, welstandseisen,
geluidhinder.
Vanuit verschillende wetten wordt een relatie gelegd met de bouwverordening (Wet op de
ruimtelijke Ordening, Monumentenwet, Brandweerwet). In de herziene Woningwet die in
1992 in werking treedt zal ook een koppeling gelegd worden met de Hinderwet.
4.3.8. Openbare veiligheid
In het kader van de openbare veiligheid kan met name gewezen worden op de Brandweer-
wet. Op basis van deze wet stelt de gemeente een brandbeveiligingsverordening vast ter
voorkoming, beperking en bestrijding van brand en brandgevaar. De inspectie voor het
Brandweerwezen heeft tot taak advies te geven en de gemeente bij te staan bij het
uitoefenen van haar bevoegdheden,
4.3.9. Verkeer en (openbaar) vervoer
Verkeer en (openbaar) vervoer heeft geen directe relatie met Horeca-ondernemingen. De
Wegenverkeerswet speelt een rol bij het voldoen aan de moraliteitseisen in het kader van
de vergunning op basis van de Drank- en Horecawet. Tevens kan de uitritverordening
genoemd worden op basis van de Wegenwet. Hierin kan worden bepaald dat een
vergunning nodig is voor het hebben van een uitrit.
SGBO/HORECA tussen de regels door
20