Beleidskader Landschap en Cultuurhistorie - Provincie Noord-Holland

More documents

Recommendations

Info

12 ■ Gelaagd en levend landschap (Afbeeldingen Bosch Slabbers) PROVINCIE NOORD-HOLLAND onlangs vastgestelde Nota Ruimte neemt bij het Ontwikkelingsbeeld, maar ook bij het streekplan Noord-Holland Zuid, het begrip ‘ruimtelijke kwaliteit’ een centrale plaats in. Om aan het begrip ‘ruimtelijke kwaliteit’ concreet inhoud te geven heeft de Provincie de in de Nota Ruimte genoemde belevingswaarden (cultureel besef, diversiteit, menselijke maat en leesbaarheid van cultuurhistorie) in haar ruimtelijke beleid “vertaald” naar bebouwingskarakteristieken, landschappelijke inpassing, differentiatie en ruimtelijke verscheidenheid van nieuwe ontwikkelingen. Het middel (instrument) om nieuwe ontwikkelingen aan deze begrippen te kunnen toetsen is het Beeldkwaliteitsplan. 1.3.2 Het Beeldkwaliteitsplan In het Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord en (in mindere mate) ook in het streekplan Noord- Holland Zuid heeft het Beeldkwaliteitsplan een prominente plaats gekregen. Zodra in het landelijke gebied bestemmingsplannen of projectbesluiten nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen (stedelijk of niet) met aanzienlijke ruimtelijke consequenties mogelijk maken is zo’n Beeldkwaliteitsplan verplicht. 1) Immers, ontwikkelingen zijn best mogelijk wanneer het maar verantwoord gebeurt! Vooral in onderdeel IV van het Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord heeft de Provincie daartoe voorwaarden gesteld aan de inhoud van de Beeldkwaliteitsplannen. Om voor provinciale medewerking in aanmerking te komen, worden deze Beeldkwaliteitsplannen gecheckt op de in dat streekplan voorgeschreven onderdelen. 1.3.3 Waarom deze nota? Het Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord ging nog uit van eerder vastgestelde beleidsnota’s over cultuurhistorie en het landschapsbeleid. 2) Om de functie als toetsingskader voor Beeldkwaliteitsplannen te vervullen moeten deze beleidsnota’s helder 1) In streekplan Noord-Holland Zuid wordt het Beeldkwaliteitsplan wel aanbevolen maar niet verplicht gesteld. 2) Regioprofielen voor de regio’s Noord-Kennemerland, West- Friesland en Kop van Noord-Holland en het Landschapskatern Noord- Holland
en eenduidig zijn. Dat bleek onvoldoende het geval. De Provincie heeft daarom een nieuw Beleidskader Landschap en Cultuurhistorie geschreven waarin het ‘oude’ beleid is geïntegreerd en waarin mogelijke tegenstrijdigheden tussen cultuurhistorische en landschappelijke benaderingen van de diverse regio’s zijn weggenomen en leemten zijn opgevuld. 1.3.4 Rol Provincie Ook de rol van de Provincie is veranderd. De Provincie beoordeelt niet langer alleen maar plannen van de gemeenten achteraf maar wil daarnaast vooral gemeenten actief ondersteunen en met inzet van diverse middelen (geld, knowhow, inzet van bevoegdheden e.d.) gezamenlijk tot een kwalitatieve impuls in het landelijke en stedelijke gebied komen. Dat moet het antwoord zijn op vervlakking, verrommeling en identiteitsverlies. De Provincie opteert daarbij vooral voor een benadering op de schaal van de hele gemeente (een gemeentelijke benadering op hoofdlijnen) of tussen samenhangende gemeenten waar landschappelijke eenheden daartoe aanleiding geven. Onze inzet zal in de toekomst vooral op deze laatste benadering gericht zijn. Daarbij kijkt de Provincie ook vooruit naar de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening die waarschijnlijk in 2007 in werking zal treden en waarin sprake is van veranderende verhoudingen tussen Provincie en gemeenten. Samenwerking met en tussen gemeenten, met in achtneming van ieders verantwoordelijkheden, op basis van op te stellen provinciale en gemeentelijke structuurvisies staat daarbij centraal. Ook dat vraagt om een helder beleid van de Provincie; waar staat de Provincie voor en waar kunnen gemeenten bij de ondersteuning op rekenen? De Provincie ondersteunt met deze nieuwe taakopvatting het in de Nota Belvedere neergelegde gedachtegoed om ons erfgoed zo goed mogelijk te behouden, echter zonder ontwikkelingen onmogelijk te maken. 1.4 Functie van dit Beleidskader Deze nota vervangt en integreert de beleidsstukken ‘Cultuurhistorische regioprofielen Noord-Holland’ en ‘Landschapskatern Noord-Holland’. Wij geven daarmee invulling aan de bij de vaststelling van het Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord gedane toezegging op dat punt. Zij dient een aantal doelen: ■ Op de eerste plaats wil de nota enthousiasmeren en laten zien hoe wezenlijk de cultuurhistorie is voor de eigen identiteit van het landschap. ■ De nota biedt voor gemeenten handvatten voor het opstellen van beeldkwaliteitsplannen. ■ De nota geeft informatie ten behoeve van het opstellen van bestemmingsplannen en projectbesluiten. ■ De nota levert input aan de integrale beleids- en planvorming bij de Provincie. ■ De nota vormt met het streekplan het toetsingskader voor bestemmingsplannen en projectbesluiten met een Beeldkwaliteitsplan als om onze medewerking wordt gevraagd. ■ Zij is vanaf het begin voor de Provincie referentiekader bij het met gemeenten of andere belanghebbenden vooraf te voeren planologische overleg over conceptplannen of bij ondersteuning van gemeenten ingeval van concrete initiatieven (voorlichtingsacties, conferenties e.d.). Juridisch heeft deze nota het karakter van beleidsregels in de zin van artikel 1-3 Algemene wet bestuursrecht, als nadere uitwerking van de in de streekplannen neergelegde beleidsregels. Dit betekent dat gemeenten met ons beleid rekening moeten houden en – bij afwijking daarvan – dit goed moeten motiveren, zodat duidelijk wordt welke belangenafweging heeft plaatsgevonden. Status van de kaarten In deze nota komen diverse kaarten voor waarvan de bedoeling en daarmee ook de juridische status verschilt: ■ De kaarten A1 en A2, de indelingskaarten, zijn uitsluitend van informatieve aard. Zij hebben geen voor gemeenten bindende betekenis. BELEIDSKADER LANDSCHAP EN CULTUURHISTORIE NOORD-HOLLAND ■ 13
Page 1: PROVINCIE NOORD-HOLLAND Beleidskade
Page 4 and 5: 2 ■ PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Page 6 and 7: 4 33 33 35 42 47 53 54 55 55 ■ 3
Page 8 and 9: 6 143 144 ■ 4.12 Zee 4.12.1 IJsse
Page 10 and 11: 8 ■ Topografische kaart Noord-Hol
Page 12 and 13: Uitzonderlijke variatie aan landsch
Page 16 and 17: 14 ■ Topografische kaart Noord-Ho
Page 18 and 19: 16 ■ PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Page 20 and 21: 18 ■ mogen geen afbreuk doen aan
Page 22 and 23: 20 ■ Daarbij waren ook de technis
Page 24 and 25: Kaartvergelijking Noord Holland in
Page 26 and 27: 24 2.3.a 2.3.c ■ PROVINCIE NOORD-
Page 28 and 29: 26 ■ De Schans op Texel (archief
Page 30 and 31: Ontwikkeling van de kop van Noord-H
Page 32 and 33: Ontwikkeling van Noord-Holland Midd
Page 34 and 35: 32 A B C ■ Indelingskaarten Inhou
Page 36 and 37: Het Klimduin te Schoorl (archief Bo
Page 38 and 39: A Indelingskaart 36 ■ 1. Landscha
Page 40 and 41: Weg in de Beemster (archief Bosch S
Page 42 and 43: Oude zeekleilandschap van West-Frie
Page 44 and 45: 42 ■ De vuurtoren van Texel (arch
Page 46 and 47: 44 ■ Haarlemmermeerpolder (archie
Page 48 and 49: B Provinciaal 46 ■ beleid 1. Prio
Page 50 and 51: B Provinciaal 48 ■ beleid 2. Stru
Page 52 and 53: 50 ■ Zuiderzeedijk (archief Bosch
Page 54 and 55: 52 ■ De Geniedijk bij fort Aalsme
Page 56 and 57: 54 ■ Bij fort De Kwakel (Stelling
Page 58 and 59: C 56 ■ Informatiekaart 1. Rijksbe
Page 60 and 61: C Informatiekaart 58 ■ 3. Nationa
Page 62 and 63: 60 Landschapstypen Structuurlijnen
Page 64 and 65:
62 4.1.a 4.1.c 4.1.d ■ PROVINCIE
Page 66 and 67:
64 4.1.e 4.1.g ■ PROVINCIE NOORD-
Page 68 and 69:
66 Landschapstypen Structuurlijnen
Page 70 and 71:
68 4.2.a 4.2.b ■ PROVINCIE NOORD-
Page 72 and 73:
70 4.2.c 4.2.d 4.2.e ■ PROVINCIE
Page 74 and 75:
72 4.2.f ■ PROVINCIE NOORD-HOLLAN
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
76 4.3.a 4.3.b 4.3.c ■ PROVINCIE
Page 80 and 81:
78 4.3.d 4.3.e ■ PROVINCIE NOORD-
Page 82 and 83:
80 ■ ■ In de Wieringerwaard bie
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
4.4.a Twee buiten gedijkte wielen t
Page 88 and 89:
86 4.4.d 4.4.f ■ 4.4.g 4.4.h PROV
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
90 4.5.a 4.5.d ■ PROVINCIE NOORD-
Page 94 and 95:
92 4.5.e 4.5.f ■ 4.5.g 4.5.h PROV
Page 96 and 97:
Oostzaan en het Oostzanerveld (foto
Page 98 and 99:
Stolpboerderij in de Beemster (arch
Page 100 and 101:
Het Voorm Fort in de Beemster (foto
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
102 4.6.a 4.6.b 4.6.c 4.6.d ■ PRO
Page 106 and 107:
104 4.6.e 4.6.g ■ PROVINCIE NOORD
Page 108 and 109:
Het Noordzee kanaal (uit: Provincie
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
110 4.7.a 4.7.c ■ PROVINCIE NOORD
Page 114 and 115:
112 4.7.e 4.7.g ■ PROVINCIE NOORD
Page 116 and 117:
114 ■ Hondsbossche Zeewering De m
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Stelling van Amsterdam (foto: Ludo
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Polder de Ronde Hoep (foto: Paul Pa
Page 130 and 131:
Zicht op de Vecht (archief Bosch Sl
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Landgoed Trompenburg (archief Bosch
Page 136 and 137:
Ankeveense plassen (foto: Paul Pari
Page 138 and 139:
Naardermeer (foto: Paul Paris) 136
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
140 ■ 4.11.2 Behoud, versterken e
Page 144 and 145:
IJsselmeer/Noordzee/Waddenzee 142
Page 146:
144 ■ ■ ■ ■ ■ ■ Literat
show all

Beleidskader Landschap en Cultuurhistorie - Provincie Noord-Holland

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?