0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

'Mestvergisting op boerderijniveau'
past deze, indien er voldoende ruimte op het bouwblok is, binnen het bestaande
bestemmingsplan. Voor uitbreiding van het bouwblok dient het bestemmingsplan
altijd getoetst te worden en dienen er goede argumenten aangedragen te worden.
Veel gemeente hebben daarvoor niet de capaciteit en laten dat over aan de
initiatiefnemer. De provincie heeft bij zo een wijziging van het bestemmingsplan veel
invloed. Zij geeft de gemeente het raamwerk onder meer in de vorm van een
streekplan, waaraan het bestemmingsplan of de bestemmingswijziging moet
voldoen.
Het is aan te raden om al in een vroeg stadium met de gemeente te gaan praten. In
een eerste gesprek kan gepolst worden wat de mogelijkheden zijn. Op deze manier
zijn je plannen al bij de gemeente bekend en dat vergroot de kans van slagen. Indien
door het bevoegd gezag ingegaan wordt op de aanvraag tot wijziging, dan kan
wijziging van het bestemmingsplan opgestart worden via een zogenaamde artikel 19-
procedure (herzieningsprocedure) of een Zelfstandige Project Procedure (ZPP). Wat
de procedure is voor een herziening staat beschreven in § 4.2.5. Voor wijziging van
het bestemmingsplan is in principe de gemeente het bevoegd gezag, in een aantal
gevallen is de provincie er bij betrokken.
Een bestemmingsplan is een bijzonder ruimtelijk plan. Het is namelijk het enige
ruimtelijke plan dat juridisch bindend is. Het is bindend voor iedereen, dus voor
burgers, bedrijven, instellingen en overheden. Een bestemmingsplan zegt iets over
het gebruik van de grond en de opstallen en het bepaalt de bouwmogelijkheden van
de grond.
Een bestemmingsplan bestaat uit 3 onderdelen, te weten:
• een toelichting
• een plankaart
• voorschriften
De toelichting is er voor om de bedoeling van het plan te verduidelijken. De juridische
kracht komt voort uit de voorschriften en de plankaart. Op de plankaart wordt de
precieze bestemming aangegeven. De voorschriften geven de regels die
aangehouden moeten worden voor die bestemming. Er zijn diverse soorten regels
mogelijk over bijvoorbeeld de locatie waar gebouwd mag worden, de bouwhoogte en
de manier waarop de grond en opstallen gebruikt mogen worden. In het landelijke
gebied wordt er vaak ook een stelsel van aanlegvergunningen opgenomen.
Uit de voorstaande twee alinea’s blijkt dat de juiste bestemming met de juiste
bouwvoorschriften erg belangrijk zijn als u iets wilt ondernemen of bouwen! Wat is de
bestemming van een bepaald perceel? Is er naast het bestemmingsplan nog meer
van belang bij het bouwen. Wat is er van belang bij het bouwen?
Een bestemmingsplan heeft 2 functies; een functie om de ruimte te beheren en een
tweede functie om een gebied te ontwikkelen. Indien een initiatief niet past binnen
het huidige bouwblok dan is het mogelijk dat het bestemmingsplan hiervoor moet
worden aangepast. Hiervoor moet een uitgebreide herzieningsprocedure worden
gevoerd. Het is ook mogelijk om vrijstelling te verlenen van de bepalingen van een
bestemmingsplan.
Als er geen ontwikkelingen zijn, beschrijft het bestemmingsplan de situatie zoals die
op dat moment is. Om te voorkomen dat voor allerlei kleine 'ontwikkelingen' als
bijvoorbeeld het bouwen van een garage bij een woning steeds een aanpassing van
het bestemmingsplan nodig is, worden er in bestemmingsplannen al bepaalde
bouwmogelijkheden gegeven. (www.bestemmingsplan.nl)
'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' 38