0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

More documents

Recommendations

Info

'Mestvergisting op boerderijniveau' 5.2 Toelichting stroomschema Wet milieubeheer Ieder type vergistingsactiviteit dient per situatie beoordeelt te worden door het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag bepaalt dan onder welke categorie de activiteit valt. De stappen uit figuur 5.2 worden hieronder nader uitgewerkt. Stappen: 1. Er is sprake van vergisting van dierlijke of overige organische meststoffen Ja, er is sprake van mestvergisting. Ga door naar stap 2. 2. Worden afvalstoffen toegevoegd tijdens het vergisten van dierlijke of overige organische meststoffen? Ja, ga door bij stap 3. In artikel 1.1 Wm wordt omschreven wat afvalstoffen zijn: ”Stoffen, preparaten of producten, waarvan de houder zich (met het oog op verwijdering daarvan) ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen”. Ondanks deze definitie blijft er onzekerheid bestaan over wanneer er sprake is van afvalstoffen. Co-producten en vaste dierlijke meststoffen die afkomstig zijn van binnen de eigen inrichting, kunnen in principe onderverdeeld worden in drie categorieën: a) Vaste dierlijke meststoffen, zoals bijvoorbeeld stalmest of stapelbare kuikenmest. b) Organische reststromen, bijvoorbeeld voerresten, maïs, stro of andere energieteelten. c) Organische afvalstoffen, zoals GFT-afval, gewasresten, slootmaaisel, enz. Het vergisten van voerresten of bijproducten, zoals stro en maïs zullen in de regel weinig problemen opleveren. Deze stoffen zijn producten die voortkomen uit de normale agrarische bedrijfsvoering en worden daarom niet expliciet als afvalstof aangemerkt. Echter wanneer bedrijfsafvalstoffen zoals slootmaaisel of GFT worden toegevoegd, ontstaan problemen omtrent het begrip afval. Wanneer namelijk tijdens de mestvergistingactiviteit afvalstoffen worden toegevoegd, leidt dit in elke hoeveelheid tot afvalverwerking. Nee, ga door bij stap 4. 3. Worden tijdens het vergisten van dierlijke of overige organische meststoffen toegevoegde afvalstoffen van buiten de inrichting aangevoerd? Co-producten die afkomstig zijn van buiten de inrichting worden op dit moment altijd als afvalstof aangemerkt. Uitzondering hierop is bewerkte compost, omdat deze als niet-afvalstof wordt aangemerkt. Het begrip afval is echter voortdurend aan verandering onderhevig, op basis van jurisprudentie is de wetgever ook niet éénduidig over de aanduiding van bepaalde organische reststromen als afvalstof (denk hierbij aan maïs, stro, enz). 3.1 Ja, er is een Wm-vergunning nodig op basis van 28.4c Ivb, Gedeputeerde Staten is hierbij het bevoegd gezag. 'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' 49
'Mestvergisting op boerderijniveau' 3.2 Nee, er is een Wm-vergunning nodig op basis van 28.1.b Ivb, de gemeente is hierbij het bevoegd gezag. 4. Is er sprake van het vergisten van meer dan 25.000 m³ van buiten de inrichting afkomstige dierlijke meststoffen? 4.1 Ja, er is een Wm-vergunning nodig op basis van 7.4 Ivb bij GS. Zodra een bedrijf ook een functie vervult voor de vergisting van mest van derden, stijgt dit uit boven de normale agrarische bedrijfsvoering en wordt dit getypeerd als centrale mestvergisting. 4.2 Nee, er is een Wm-vergunning nodig op basis van 7.1 Ivb bij de gemeente. Vergisting van mest binnen de eigen inrichting behoort tot de normale agrarische bedrijfsvoering, dit wordt dus gezien als een vrijheid van bedrijfsinrichting van agrarische bedrijven. Dit bedrijfstype wordt aangeduid als mestvergisting op boerderijniveau. Wanneer de capaciteit van de vergistingsinstallatie meer bedraagt dan 25.000 m³ per jaar is niet meer de gemeente het bevoegd gezag, maar gedeputeerde staten. Dit betekent niet automatisch dat er per definitie verdergaande eisen gesteld gaan worden aan de installatie. Is de capaciteit van de installatie echter groter dan 36.000 m³ per jaar (100 m³ per dag), is het vergistingsinitiatief een activiteit zoals omschreven in categorie 18,2 van onderdeel D van de bijlage van het gewijzigde Besluit M.E.R. 1994. Ten aanzien van dit onderdeel D is de procedure als bedoeld in de artikelen 7.8a tot en met 7.8d van de Wet milieubeheer van toepassing. Het betreft hier de procedurevoorschriften bij het ondernemen van activiteiten, aangewezen krachten artikel 7.4 (m.e.r-beoordelingsplicht). Op grond van dit artikel moet het bevoegd gezag bij deze activiteiten bepalen of voor de activiteit, vanwege de bijzondere omstandigheden waarin zij wordt ondernomen, een milieu-effectrapportage moet worden gemaakt. Deze bijzondere omstandigheden kunnen betrekking hebben op: a. de kenmerken van de activiteiten; b. de plaats waar de activiteit plaatsvindt; c. de samenhang met andere activiteiten ter plaatse (cumulatie); d. de kenmerken van de belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die de activiteit kan hebben. In het boek “Afwegen en oordelen; Handreiking voor de m.e.r.- beoordelingsplicht”, uitgegeven door het Ministerie van VROM 1999, wordt nader ingegaan op deze omstandigheden en criteria. Indien het bevoegd gezag aan de hand van deze omstandigheden en criteria van mening is dat er sprake is van “bijzondere omstandigheden”, dient, ten behoeve van de besluitvorming over de activiteit, de m.e.r.-procedure te worden doorlopen. 'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' 50
Page 1 and 2:
Mestvergisting op boerderijniveau V
Page 3 and 4:
'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 5 and 6:
Page 7 and 8: 'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 57: 'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
show all

0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?