0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

More documents

Recommendations

Info

'Mestvergisting op boerderijniveau' Een mestvergistingsactiviteit is een vorm van mestverwerking en is daarom een vergunningplichtige activiteit in de zin van de Wet milieubeheer (Wm). Inrichtingen voor het verwerken van >10 m³ dierlijke mest zijn immers vergunningplichtig. Voor vergisting van uitsluitend dierlijke mest, afkomstig van het eigen bedrijf (boerderijniveau) is er een Wm-vergunning nodig op basis van 7.1 Ivb bij de gemeente. De grens tussen gemeente en GS als bevoegd gezag ligt bij een capaciteit van 25.000 m³ per jaar van buiten de inrichting afkomstig. In de milieuvergunning moeten richtlijnen voor de volgende milieurandvoorwaarden opgenomen worden; lucht, bodem, geluidhinder, afvalstoffen, veiligheid, energie en hygiëne. Voor de gasmotor worden echter geen emissie-eisen opgenomen in de milieuvergunning. Hiervoor geldt een aparte regeling, het Besluit Emissie-eisen Stookinstallaties Milieubeheer B. Dit besluit heeft betrekking op de emissie van stikstofoxiden door de verbranding van biogas. De Nederlandse emissie Richtlijn (NeR) wordt bij het toetsingskader lucht wel opgenomen in de milieuvergunning, maar beperkt zich tot procesemissies, dus emissie uit de vergistingssilo (met name NH 3 ). Tenslotte gelden er regels ten aanzien van het in of op de bodem brengen van dierlijke meststoffen, dus ook voor digestaat. Het Besluit Gebruik Dierlijke Meststoffen (BGDM) stelt regels over emissie-arm aanwenden en uitrijtijdstippen. Het Besluit kwaliteit en gebruik Overig Organische Meststoffen (BOOM) is van toepassing wanneer mengsels van dierlijke mest en overige organische meststoffen (>50 %) worden vergist. Het BOOM stelt vooral regels ten aanzien van gehalte-eisen voor o.a. zware metalen. Steeds meer breekt het inzicht door dat vergisting van uitsluitend dierlijke mest economisch niet haalbaar is. Om het rendement van de installatie te verhogen is het interessant om co-producten toe te voegen aan het vergistingsproces. Co-producten vergisten die afkomstig zijn van de eigen inrichting en voortkomen uit de normale agrarische activiteiten (denk aan stalmest, vaste mestsoorten, voerresten, enz.), wordt gezien als normale agrarische bedrijfsvoering. Zodra organische afvalstoffen worden toegevoegd, is een ontheffing van het ministerie van LNV, via RIKILT, noodzakelijk om het digestaat juridisch als zijnde meststof te mogen aanwenden op landbouwgrond. Het toevoegen van organische producten die van buiten de inrichting afkomstig zijn, leidt met de huidige wet- en regelgeving juridisch gezien in elke hoeveelheid tot afvalverwerking. Wanneer co-producten van derden worden toegevoegd, stijgt dit uit boven de normale agrarische en stelt de Wro verdergaande eisen aan de locatie. Dit houdt in dat de mestvergistingsinstallatie in het algemeen verwezen wordt naar een daartoe aangewezen bedrijventerrein. Per bedrijfssituatie zal de haalbaarheid van een mestvergistingsinstallatie onderzocht moeten worden. Of een afzonderlijke vergistingsinstallatie haalbaar is, blijkt afhankelijk te zijn van diverse factoren. De belangrijkste factoren zijn opbrengsten van de installatie enerzijds, deze zijn vooral afhankelijk van de biogasopbrengst uit een m³ biomassa vertaald in opbrengsten uit elektriciteit en warmte, en de kosten van de installatie anderzijds. De investeringsruimte van het betreffende bedrijf speelt hier een hoofdrol in. De investering kan sterk afhangen van de reeds aanwezige onderdelen van de installatie, met name bestaande mestopslagen. In hoeverre subsidies en fiscale regelingen benut kunnen worden, bepaalt mede de haalbaarheid van het initiatief. Naast mestvergisting op boerderijniveau is voor relatief kleine bedrijven, mestvergisting op buurtniveau of centrale mestvergisting interessant. Zodra een bedrijf een functie vervult van mestvergisting voor derden, stijgt dit uit boven de normale agrarische bedrijfsvoering en is er aanleiding om ook vanuit de ruimtelijke 'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' VIII
'Mestvergisting op boerderijniveau' ordening nadere eisen te stellen aan de locatie. Bij de beoordeling van een locatie voor centrale mestvergisting in het buitengebied wordt getoetst op schaalaspecten, landschappelijke en cultuurhistorische waarde, milieubelasting naar de omgeving, infrastructuur, verkeersbelasting en (indien mogelijk) benutting van de bestaande dan wel vrijkomende (agrarische) bebouwing. Voor buurtvergisting worden vergelijkbare eisen gesteld aan de installatie. De grens tussen de gemeente en GS als bevoegd gezag ligt ook hier bij meer dan 25.000 m³ van buiten de inrichting afkomstige dierlijke meststoffen. Wordt er echter meer dan 36.000 m³ (100 m³ per dag) vergist, dient er naast de Wm-vergunning ook een beoordelingsnotitie voor een Milieu Effect Rapportage (MER) te worden opgesteld. Samenvattend blijkt dat door onduidelijkheid in wet- en regelgeving mestvergisting in Nederland niet of nauwelijks van de grond komt. Wanneer uitsluitend mest van de eigen inrichting wordt vergist is vergunningverlening in principe geen probleem. Daartegenover staat dat mestvergisting op boerderijniveau met gebruik van uitsluitend dierlijke mest slechts haalbaar is bij relatief grote bedrijfsomvang en covergisting in de meeste gevallen noodzakelijk is om de investering rendabel te maken. Op dit gebied liggen grote knelpunten met betrekking tot afvalverwerking en normale agrarische bedrijfsvoering. Tot slot biedt clustering van in elkaars nabijheid gelegen bedrijven economisch perspectief om mestvergisting op boerderijniveau rendabel te maken. 'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' IX
Page 1 and 2: Mestvergisting op boerderijniveau V
Page 3 and 4: 'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 7: 'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 59 and 60:
'Mestvergisting op boerderijniveau'
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
show all

0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?