0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

'Mestvergisting op boerderijniveau'
vergunningverlening. Eventueel afwijken van de NeR is daarom mogelijk, het moet
dan wel adequaat worden gemotiveerd voor de rechter.
De NeR geeft algemene eisen aan emissieconcentraties, die overeenkomen met de
stand der techniek van emissiebeperking. Daarnaast zijn er uitzonderingsbepalingen
voor specifieke activiteiten of bedrijfstakken. Deze worden in de NeR aangeduid als
bijzondere regelingen. De concentratie-eisen zijn gegeven per (chemische) stof of
per klasse van stoffen. (www.infomil.nl; www.pde.nl)
De bedoeling van het toepassen van de NeR is om de omvang van de emissies naar
de lucht te beperken. Deze omvang moet worden gereduceerd met maatregelen die
overeenkomen met de stand der techniek en die redelijkerwijs te verlangen zijn. Voor
de beoordeling van de relevantie van emissies geeft de NeR drempelwaarden per
component, aangeduid als de grensmassastroom. De relevantie van de emissie, en
daarmee de hoogte van de grensmassastroom, hangt af van de schadelijkheid van
de vrijkomende stoffen. Hoe schadelijker de stof, hoe lager de grensmassastroom.
Daarom ligt de grensmassastroom voor verschillende stofklassen op verschillende
niveaus. De massastroom moet worden bepaald voor situaties onder 'normaal'
bedrijf.
De NeR onderscheidt zeven categorieën van chemische stoffen, met per categorie
een onderverdeling in klassen (zie § 3.2 van de NeR). Per categorie en stofklasse
gelden een grensmassastroom en een concentratie-eis. Als de emissie van een stof,
die kan optreden bij een proces, zodanig is dat de grensmassastroom kan worden
overschreden, is het onder normale omstandigheden redelijk om daaraan bepaalde
eisen te stellen. Daarnaast zijn in de NeR een aantal verbijzonderingen voor
specifieke activiteiten of bedrijfstakken opgenomen. Deze worden aangeduid als
bijzondere regelingen.
Bijzondere regeling Mestverwerkende bedrijven
Op mestvergistingsinstallaties is de Bijzondere Regeling Mestverwerkende bedrijven
(uit de NeR, A1, voorheen 3.5/18) van toepassing. Deze is oorspronkelijk bedoelt
voor afzonderlijke, grootschalige mestverwerkende bedrijven. Uit deze bijzondere
regeling valt te herleiden dat de als gevolg van het totaal aan activiteiten van een
mestvergistingsinrichting (dus inclusief opslag, bewerking, etc.) de
emissieconcentraties van NH 3 gelimiteerd wordt tot maximaal 5 mg/Nm³. Deze
emissie-eis is scherper dan de algemene eisen van de NeR, namelijk 200 mg/m³, bij
een grensmassastroom van 5 kg/h. In de bijzondere regeling zijn geen
grensmassastromen weergegeven.
Inspectierichtlijn mestverwerkingsinstallaties
Het ministerie van VROM heeft in februari 2001 de Richtlijn
mestverwerkingsinstallaties uitgebracht. Voor mestverwerking op boerderijniveau
wordt namelijk gesteld dat de genoemde regeling NeR niet van toepassing is, omdat
deze is opgesteld voor grootschalige mestverwerkingsinstallaties. Door het
ontbreken van emissiegegevens is onduidelijk of de emissie-eis voor ammoniak (5
mg/m³) redelijkerwijs haalbaar is. Het opleggen van deze eis zou betekenen dat
mestvergisting op boerderijniveau onmogelijk wordt gemaakt. Daarom komt de
Richtlijn met een drempelwaarde voor het beoordelen van de ammoniakemissie. De
ammoniakemissie ten gevolge van mestvergistingsinstallaties op boerderijniveau
mag ten hoogste 5% bedragen van de ammoniakemissie uit de bij de boerderij
behorende dierverblijven, gebaseerd op de drempelwaarden voor Groen
Labelstallen. (Infomil, 2001)
Naast mogelijke ammoniak en geuremissies uit de mestvergistingsinstallatie vindt
daarnaast ook NO x -emissie plaats, door de gasmotor uit de warmtekrachtkoppeling.
'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' 52