0248;mestvergisting op boerderijniveau.pdf - BiogaS

'Mestvergisting op boerderijniveau'
5.3 Milieurandvoorwaarden vergunningverlening mestvergisting
De volgende milieurandvoorwaarden spelen een belangrijke rol bij de
vergunningverlening van mestvergistingsinstallaties.
1. Lucht
2. Bodem
3. Geluidhinder
4. Afvalstoffen
5. Veiligheid
6. Energie
7. Hygiëne
De milieuvergunning kan opgebouwd worden aan de hand van bovenstaande zeven
milieurandvoorwaarden. Hoe deze in de vergunning ingevuld moeten worden voor
een mestvergistingsinstallatie is beschreven in onderstaande subparagrafen.
5.3.1 Toetsingskader lucht
In dit hoofdstuk zijn de hoofdlijnen van het in ontwikkeling zijnde beleid t.a.v.
emissies naar de lucht ten gevolge van mestvergistingactiviteiten uiteengezet. Het is
mogelijk dat door de in ontwikkeling zijnde mestwetgeving en het meer beschikbaar
komen van emissiegegevens dit beleid op onderdelen zal moeten worden
aangepast.
Voor mestverwerkingsinstallaties op boerderijniveau is als beleidsuitgangspunt
gehanteerd dat de vergunningaanvraag moet worden getoetst aan de regelgeving
voor ammoniak zoals die momenteel voor veehouderijbedrijven in ontwikkeling is.
(Infomil, 2001)
In het algemeen kan worden gesteld dat voor de beoordeling van emissies naar de
lucht als gevolg van mestvergisting, afhankelijk van de toegepaste technieken en/of
activiteiten, een of meerdere van de volgende normstelsels van toepassing kunnen
zijn:
• de Nederlandse emissie Richtlijn Lucht (NeR), met daarin opgenomen de
Bijzondere Regeling Mestverwerkende bedrijven;
• de Circulaire emissiebeleid voor energiewinning uit biomassa en afval;
• het Besluit Emissie Eisen Stookinstallaties Milieubeheer B (BEES-B).
De Wet ammoniak en veehouderij (Wav) stelt regels m.b.t. beslissingen inzake
vergunningen krachtens de Wet milieubeheer, voor zover het ammoniakemissie uit
dierenverblijven van veehouderijen betreft. Deze wet stelt dus geen regels ten
aanzien van ammoniakemissie uit mestvergistingsinstallaties. De richtlijnen waaraan
mestvergistingsinstallaties moeten voldoen, zijn beschreven in de Nederlandse
emissie Richtlijn (NeR). De NeR heeft een algemene geaccepteerde waarde, de
emissierichtlijnen zijn immers bepaald aan de hand van gedegen onderzoek door
gerenommeerde onderzoeksinstellingen.
Nederlandse emissie Richtlijn Lucht (NeR)
Het doel van de NeR is ten eerste het harmoniseren van de milieuvergunningen met
betrekking tot emissies naar de lucht en ten tweede het verschaffen van informatie
over de stand der techniek op het gebied van emissiebeperking. De NeR is bedoeld
voor eenieder die hierbij betrokken is, zoals gemeenten en provincies, maar ook
bedrijven, adviesbureaus en particulieren.
De NeR is vastgesteld door de gezamenlijke overheden - provincies, gemeenten en
het rijk - met de industrie in een adviserende rol. De NeR heeft geen formele
wettelijke status. Het is de bedoeling dat de NeR wordt gebruikt als richtlijn voor de
'Vergunningverlening en haalbaarheid van vergisting van mest en biomassa' 51