Carla Juliana Pissinatti Borges - Proceedings.scielo.br

Dizer que a educação social é o campo de especialização das práticas educativas<br />
institucionalizadas que se desenrolam fora da escola e objeto central da Pedagogia<br />
Social não implica defender que esse é o único domínio onde ela se desenvolve, nem<br />
dizer que se desenvolve melhor nessas esferas. Ao contrário, a educação social enquanto<br />
formadora de um indivíduo para a prática da liberdade, dos direitos individuais e para a<br />
vida em sociedade, não apenas encontra na escola um ambiente fértil para sua<br />
realização, mas consiste em um dos seus pilares principais. Mais precisamente, se a<br />
educação social já não pode mais ser vista como um universo exclusivamente dedicado<br />
às populações marginalizadas, ao entendê-la como a preparação do indivíduo para a<br />
vida em sociedade, temos claro que ela não apenas é abordada pela pedagogia escolar,<br />
como efetivamente constitui uma das funções primordiais da escola pública brasileira.<br />
Se por um lado, contudo, é possível afirmar que a educação social é mais bem<br />
desenvolvida em âmbitos não-escolares, não podemos deixar de assumir que tal é a<br />
principal função da educação desenvolvida nesses contextos. Historicamente, os<br />
contextos extraescolares têm sido considerados como o lócus central de<br />
desenvolvimento dos contextos não-formais de ensino e aprendizagem e pode-se dizer<br />
que esta constitui a sua vantagem comparativa, ou seja, sua especialidade entre todas as<br />
funções que pode vir a desempenhar 4 . Tanto que por muito tempo, como vimos, a<br />
educação esteve atrelada à ideia de educação em contextos hostis e marginalizados e<br />
apenas ultimamente essa inter-relação tem começado a ser questionada. Fato é que a<br />
experiência secular das práticas não formais muito tem contribuído para a concretização<br />
do que viemos entendendo por educação social e para a própria consolidação do<br />
conceito. Dessas experiências históricas podem surgir inspirações para a solução dos<br />
desafios contra os quais as escolas, e a educação de maneira geral, têm sido<br />
contrastadas.<br />
Observa-se, dessa maneira, que o lócus de desenvolvimento da educação social e,<br />
consequentemente, das competências sociais, pode variar muito, mas sua diferenciação<br />
não necessariamente precisa seguir o critério escolar ou não-escolar. De maneira mais<br />
precisa, quaisquer dos domínios educacionais que se considere possuem manifestações<br />
4 O conceito de vantagem comparativa sugere uma comparação consigo mesmo, ou seja, indica o<br />
que uma instituição, organização ou país é capaz de fazer de melhor em relação às outras funções que lhe<br />
cabem desempenhar. A comparação não é, portanto, externa nem relativa a terceiros. Neste caso, esse<br />
conceito extraído da economia serve a indicar não que os contextos não-formais podem implementar<br />
melhor a educação social do que a escola, mas sim que é o que faz de melhor entre todas as tarefas sob<br />
sua alçada e sobre a qual, justamente por isso, tem se especializado.