Descarga en formato PDF (6 MB) - Centro Ramón Piñeiro para a ...

144 Máis aló da nación unificadora: en defensa do federalisMo Multinacional
Ata agora a literatura sobre o nacionalismo adoitaba centrarse na
busca da independencia política das minorías nacionais e descoidaba a
construción nacional das maiorías nacionais; faise a distinción entre os “stateseeking
nationalisms” e os “nationalizing practices”, seguindo os termos
evocadores de Rogers Brubaker. 290 No contexto canadense, o nacionalismo
maioritario tradúcese nun conxunto de medidas que introduciu o goberno
federal, que van desde unha Carta canadense de dereitos e liberdades ata
prestacións de xubilacións, fondos de innovación, repartición de bandeiras
e as bolsas das Cátedras do Milenio. Trátase de promover unha identidade
nacional pancanadense e reducir os sentimentos nacionais minoritarios a
meras expresións folclóricas cando non se consideran simples elementos
subversivos.
A hipótese que me gustaría analizar é que despois do rexeitamento da
Constitución canadense no ano 1992, da proposta do Acordo de Charlottetown
no 1992 e da Declaración de Calgary no 1997, seguida á súa vez tres
anos máis tarde pola Lei sobre a claridade referendaria, Quebec rematou
considerando que se limitaban as súas marxes de manobra e que mesmo,
a maioría establecíana as forzas políticas do nacionalismo maioritario.
Este Estado membro da federación convertíase así nun socio descontento
dentro dun sistema político cada vez menos federal. Polo tanto, manteño
que mediante o rexeitamento das prácticas federais en numerosos campos
políticos o sistema federal canadense abandona de forma consciente e
estratéxica algúns dos seus elementos fundadores.
Neste capítulo analizo tres deses campos políticos. En primeiro
lugar, estudo o acordo marco que afecta á dinámica das relacións entre
o goberno federal e o provincial no eido das políticas sociais o Acordo
Marco sobre a Unión Social Canadense (Entente-cadre sur l’union sociale
canadienne, ECUS, 1999-2002). En segundo lugar, ocúpome dos efectos
dunha Carta pancanadense dos dereitos e liberdades que ao ser promovida
polas institucións xudiciais do poder central obstaculiza a representatividade
da Asemblea Nacional de Quebec ademais de deteriorar profundamente,
dun extremo a outro de Canadá, os lazos existentes entre os cidadáns e os
gobernos; finalmente, trato os crecentes atrancos que se lle presentan a
Quebec no terreo das relacións internacionais.
290 Rogers Brubaker, Nationalism Reframed: Nationhood and the National Question in the
New Europe. Cambridge, Cambridge University Press. 1996, p. 9