DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA

DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA
expansión coincidente co Goberno progresista foron xa eliminados,
e o peor parece estar por chegar, sobre todo para os
xoves que afrontan a difícil incorporación ao mercado laboral.
E sen recuperación laboral non haberá recuperación
demográfica, nin pola vía da emigración nin pola vía da
natalidade. Xustamente a resposta malthusiana é a resposta
privada ao escaso dinamismo económico. E o dinamismo do
mercado de traballo é unha condición necesaria, nunca suficiente,
para a recuperación poboacional.
Para completar este panorama rapidamente, está a difícil
cuestión da sustentabilidade das finanzas públicas. A caída
dos fondos europeos despois do 2003 –vostede sabe perfectamente
que representan case 400 millóns de euros neste
orzamento– e a difícil situación, a difícil conxuntura que ten
a Facenda española van comprometer adicionalmente a
capacidade de investimento da Xunta de Galicia. Por iso hai
que saber concentrarse no esencial, impulsar unha efectiva
política de austeridade, descoñecida ata o de agora, e de procura
da calidade e da eficiencia nas decisións públicas.
Sobre todo se queremos –e nós queremos– completar a construción
dun sistema de benestar digno dese nome, que preserve
e mellore o noso modelo social e que reduza o risco
individual diante das continxencias da vida, aumente a cohesión
social e a igualdade de oportunidades.
É un tempo de austeridade –dicíase antes, nós compartímolo–
pero tamén é un tempo de liderado, de procura da eficiencia,
de reforzamento das complicidades sociais e políticas,
de pensar de verdade no longo prazo, de aplicar a inventiva
para atopar en cada problema unha oportunidade e de
facer cambios no modelo de organización socioeconómica,
que sen custos excesivos melloran a eficiencia da nosa organización
social, da nosa organización económica.
Se este é o meu diagnóstico entenderán vostedes que
estea ben preocupado polos orzamentos do ano 2011. Porque
non responden a estes retos, porque non están en consonancia
co diagnóstico da situación que acabamos de esbozar.
Desde logo, o que non hai que facer é optar pola pasividade.
É unha manifesta irresponsabilidade desde a privilexiada
atalaia da Xunta de Galicia comentar as xogadas como unha
afeccionado máis en vez de utilizar todas as bazas para gañar
o partido. No curto prazo hai que atender ás urxencias da
situación, tendo claro sempre que o norte é incrementar a
eficiencia con equilibrio social.
Número 68
22 de novembro de 2010
A Xunta de Galicia ten as competencias plenas para
poder actuar sobre os factores produtivos e que estes sexan
máis eficientes. E ten as competencias plenas para en políticas
sociais garantir o equilibrio. Imos ver se o fai ou non este
orzamento.
Empecemos xustamente polo mercado de traballo. Pasamos
dunha previsión de gasto no ano 2009 de 421 millóns a
354 tan só no ano 2011, pero este recorte aplícase sobre un
número de desempregados crecente. Aínda máis, se temos
en conta que estas políticas están financiadas, primeiro, por
transferencias do Goberno de España e, despois, polo Fondo
Social Europeo, podemos coñecer o esforzo específico que
fai cos seus recursos a Xunta de Galicia. Pois ben, desde o
ano 2009 o esforzo específico da Xunta de Galicia en políticas
activas de emprego reduciuse un 40 %, e o esforzo por
desempregado reduciuse a menos do 30 % –non un 30 %,
non, a menos dun 30 %– do que existía no ano 2009. ¿Queren
dicirme vostedes que están facendo unha política que ten
en conta o principal problema que preocupa aos cidadáns,
que é o problema do desemprego? Simplemente os datos
indican todo o contrario. E iso é xustamente o que, nun
documento que fixeron público recentemente avaliando os
orzamentos do ano 2011, os sindicatos Comisións e UXT lle
dicían clara e rotundamente á sociedade.
Pero ao mellor estamos buscando mal, ao mellor a acción
política da Xunta de Galicia orientouse noutra dirección,
para prestar apoio a sectores produtivos específicos, para
axudar ao sector primario en dificultades, a moitas ramas
industriais que están nunha conxuntura adversa, ás industrias
auxiliares da construción. O orzamento do 2011 dános
tamén unha resposta negativa, pois os programas de apoio
público aos sectores produtivos e de desenvolvemento
empresarial descenden masivamente 208 millóns de euros,
destacando algúns programas, como a caída de infraestruturas,
equipamento no medio rural ou a fixación da poboación
no medio rural.
Pero ao mellor buscamos mal e as prioridades están na
sociedade do coñecemento. Pero o orzamento do ano 2011
dános de novo unha resposta negativa, unha redución do 27
% no Plan galego de I+D+i. Galicia cae desa fronteira simbólica
do 1 % do PIB que superara en 2008, mentres continúa
o esforzo incrementado en termos públicos do conxunto
de España en relación co PIB.
58