DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA

Número 68
22 de novembro de 2010
mos o 2010 cumprindo o obxectivo de estabilidade orzamentaria
e comprometemos no 2011 o cumprimento do
obxectivo de estabilidade orzamentaria.
O Grupo Socialista, malia facer unha acendida defensa
da sanidade pública, minora un orzamento corrente do Sergas
en 96 millóns de euros. Estamos falando das retribucións
dos facultativos, da radioloxía, que traballa nos hospitais do
sur de Galicia a través de Galaria, das partidas que recollen
os gastos en farmacia hospitalaria, da xestión de residuos
hospitalarios, dos transportes hospitalarios, da reprografía,
mantemento e [...] médico, lavandería, protección radiolóxica
e soporte informático dos laboratorios hospitalarios.
E xa quero facer unha serie de reflexións sobre o Fondo
de Continxencia. Temos unha proposta para adoptalo na
Administración xeral, para facer fronte a desviacións que
non se prevén; en cambio temos outra para eliminar o Fondo
de Continxencia correspondente ao Sergas.
O certo é que no Sergas é onde temos que financiar as
desviacións lóxicas en persoal sanitario, gastos hospitalarios
e receitas farmacéuticas. Parece pouco responsable en
defensa da sanidade pública reducir máis gasto de persoal,
farmacia hospitalaria ou receitas sen achegar alternativas.
En cambio, si que encontramos unha proposta socialista para
incrementar en 15 millóns as transferencias aos concellos
para promover hábitos saudables, ademais dun elenco de
gastos financiados con fondos finalistas do Estado: o Feader,
o FEP, o Fondo Social, o Feder e incluso o FCI. Este Goberno
actúa con máis rigor ou actúa con responsabilidade na
defensa do interese público de Galicia. É inflexible na
defensa dos intereses de Galicia en Madrid, pero cumprindo
todos os seus compromisos, todos con lealdade e responsabilidade.
E só se poden cumprir os compromisos asumidos
xestionando eficazmente, fixando obxectivos, establecendo
indicadores, controlando o gasto e dando cada día máis
transparencia á xestión pública.
No debate da repartición de competencias entre administracións,
quero destacar unha nota realmente curiosa: non
temos competencias para determinar os dereitos sociais,
pero financiamos o seu desenvolvemento; non aprobamos a
Lei de dependencia, pero estamos comprometidos co seu
financiamento; non determinamos as prestacións farmacéuticas,
pero apostamos pola súa racionalización e sostibilida-
67
DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA
de en beneficio do usuario. Hoxe podemos ver nun gran desafío
a prescrición orientada con claridade ás posicións que
ten cadaquén. Ante unha situación difícil, complicada e descoñecida,
as administracións públicas non temos outra
opción que adaptarnos a este novo ámbito, a novos retos; un
novo ámbito, unha nova xestión, un novo enfoque.
Eu quero dicir que resulta paradoxal que, fronte ao esforzo
sen precedentes desenvolto pola Xunta en materia de planificación
e definición de obxectivos, as emendas sigan centrándose
nos recursos ou inputs.
Non quero dicir, cando falo do esforzo feito sen precedentes,
que os anteriores gobernos fixeran un orzamento ao
chou, sen dúbida, pero que dúbida cabe que a calidade técnica
definida no Plan estratéxico Galicia 2010-2014-horizonte
2020, cando digo que é un instrumento serio de planificación
e que é unha verdadeira orientación a un orzamento
por resultados, logo de cacarexar aquí que no 2008 e no
2009 por primeira vez tiñamos un orzamento por obxectivos
e por resultados, o certo é que poden vostedes comprobar as
correspondentes fichas deses orzamentos e poden ver claramente
a diferenza.
Miren, por poñer un exemplo, no 2009 o Programa
131A, Dirección e servizos sociais de xustiza, tiña un obxectivo
estratéxico: proporcionar medios materiais á Administración
de xustiza, atendendo aos gastos xerais, primordialmente
en materia de oficina, traballos técnicos e traslados. E
o obxectivo operativo era o seguinte: financiar gastos de
material de oficina, traslados e traballos técnicos. Ben, un
obxectivo operativo certamente peculiar.
A diferenza co 2011 é a seguinte: Programa 131A, Reforzo
da Administración de xustiza, aumentando os medios
humanos e materiais. O obxecto é mellorar a organización e
axilizar os proxectos e o tempo de resposta, e os obxectivos
operativos son actuacións de medición como mecanismos de
solución de conflitos distintos ao proceso xudicial, asistencia
xurídica gratuíta, axudas a corporacións locais, secretarías
de xulgados de paz, convenio co Ministerio do Interior e
vixilancia das sedes xudiciais, implantación da nova oficina
xudicial.
Pero se falamos do Programa de dependencia, por exemplo,
dentro do eixe 1, Cohesión social, benestar e calidade de