DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA

DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA
sión social, para reforzar a risga con eses fondos. Sería posible
aumentar o número de beneficiarios nun 65% para incrementar
os fondos destinados ao cumprimento da Lei da autonomía
persoal. Sabemos que non é dabondo co que nós
poñemos, pero trátase de non deixar sen expectativas razoables
os dependentes que hoxe están maltratados polo sistema,
e para un programa de construción de infraestruturas
sociais de carácter público. Tamén para pór en marcha un
programa de rehabilitación e de acceso á vivenda, porque
aquí, como na risga, existe un grave incumprimento dos
acordos do diálogo social.
Adicionalmente incluímos 1,8 millóns de euros nas axudas
á cooperación internacional para manter simplemente a mesma
intensidade no esforzo que no ano precedente. Galicia está na
cola das comunidades autónomas. E os tres grupos parlamentarios
asinamos hai menos dun mes un pacto pola pobreza, e,
se queremos ser consecuentes con esa sinatura, debemos,
cando menos, aceptar este incremento suave dos programas de
cooperación. O máis grave é que a Xunta de Galicia, como
dicía antes, ten renunciado a activar as enerxías sociais que lle
permitan saír da crise en mellores condicións.
En relación coas políticas activas de emprego, ¿saben o
que di Comisións Obreiras nun documento recente en relación
co cumprimento do acordo do diálogo social, nese
documento? Pois que non cumpre con este orzamento, que
os acordos firmados en xullo son papel mollado, xa a día de
hoxe e que faltan recursos en incentivos para a contratación
ou nas partidas de fomento do emprego. Por iso nós aplicamos
eses recursos nas nosas emendas. Pero tamén activamos
programas destinados ás empresas e autónomos nos diversos
sectores, con programas orientados a aqueles que están con
máis dificultades ou incertezas, con apoio ao sector primario,
cun plan de emprego forestal e programas de axuda ao
sector pesqueiro artesanal.
A caída no nivel de investimentos da Xunta de Galicia no
ano 2011 é dun 35%, prolongando a tendencia do ano precedente;
unha pauta similar á experimentada polos gastos en
transferencias de capital.
A nosa opción, que está plasmada tamén na emenda
transversal, ten tres compoñentes principais: o primeiro, elevar
o nivel absoluto de investimento en 261 millóns de
euros, acometendo melloras de mobilidade nas áreas urba-
Número 68
22 de novembro de 2010
nas de Galicia amplamente demandadas e que en xeral resolven
dificultades de conexión ou problemas de conxestión
serios, así como desenvolver infraestruturas ambientais
como a rexeneración do río Umia, o tratamento dos lodos da
ría do Burgo ou actuar sobre os espazos naturais afectados
polos incendios.
En segundo lugar, integrando –como dicía antes– no
ámbito público todos os investimentos das áreas sociais,
hospitais, centros de saúde e centros de alta resolución en
sanidade, centros de día e outros equipamentos sociais, que
non son os idóneos, na nosa opinión, para establecer modelos
de colaboración público-privada.
E, en terceiro lugar, utilizar parcialmente as previsións
de financiamento público-privado para impulsar infraestruturas
imprescindibles de artellamento territorial básico, parcialmente
para mellorar a sostibilidade das contas públicas
pero utilizándoas para conseguir impulsar o artellamento
territorial en Galicia.
Por último, neste breve repaso, permítanme que faga
algún comentario sobre as nosas propostas en relación coa
colaboración cos concellos. Pese á retórica e ás declaracións
públicas, o tratamento que os orzamentos da Xunta dan ás
necesidades das entidades locais é moi deficiente. Redúcese
o financiamento incondicionado en 6 millóns de euros, redúcense
substancialmente as subvencións e axudas específicas
e non se avanza no cumprimento do Pacto local; contrastando
todo isto co aumento que si ten a participación municipal
nos ingresos do Estado e que para o conxunto dos concellos
de Galicia –así figura no orzamento– é de 49 millóns de
euros. Propoñemos, polo tanto, na nosa emenda incrementar
a participación incondicionada nos ingresos da Xunta de
Galicia en 31 millóns que proceden parcialmente –parcialmente
só– da transformación de subvencións específicas en
financiamento incondicionado, reforzando así a autonomía
municipal e reducindo o grao de discrecionalidade na concesión
de axudas, consignando 6 millóns de euros procedentes
do imposto ambiental aos encoros como transferencias
aos concellos afectados, e reforzando algunhas áreas da cooperación
entre a Administración autonómica e local, singularmente
en materia de emprego, con 14,5 millóns de euros.
Todo isto conforma unha alternativa diferente á súa.
Establecidas as nosas prioridades, somos capaces de atende-
62