DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA

Número 68
22 de novembro de 2010
las con recursos procedentes do propio orzamento. No seu
caso, non había nin prioridades claras nin austeridade nin
atención á crise nin cumprimento do diálogo social nin cumprimento
dos acordos asinados no mes de xullo nin respecto
aos dereitos sociais básicos e ás políticas de benestar.
E, fronte a isto, nós presentamos unha emenda que é factible,
que non provoca dificultades de funcionamento na
Xunta de Galicia, que restablece o gasto social, que permite
cumprir cos acordos do diálogo social que vostedes asinaron,
que reforza substancialmente as políticas activas de emprego
e a atención social básica, que renuncia a privatizar os investimentos
sanitarios e que atende a igualdade e os compromisos
adquiridos en materia de cooperación internacional. Aínda
están a tempo, voten a favor desta emenda e mellorarán substancialmente
o orzamento presentado. Pero, sobre todo –e isto
é o máis importante–, mellorarían no ano 2011 a condición e
as expectativas de futuro dos cidadáns de Galicia.
Moitas gracias. (Aplausos.)
A señora PRESIDENTA: Moitas gracias.
Intervención da Xunta de Galicia.
Ten a palabra a conselleira de Facenda.
A señora CONSELLEIRA DE FACENDA (Fernández Currás):
Moitas grazas, presidenta.
Señorías, boas tardes.
Os axustes que levo escoitado ao longo desta tarde pola
oposición coinciden, dende logo, nun elemento esencial e
obvio: descoñecen a realidade que temos de cara aos ingresos.
Esa é a razón pola que nas emendas teñen que incrementar
os ingresos. Porque, loxicamente, na medida en que
as emendas non poden supoñer incremento de gastos nin
minoración dos ingresos, temos que debuxar maiores ingresos
para facer o xogo que están describindo. Pero, ben, ocorre
–e xa o dixen á mañá– que esas previsións de ingresos
non teñen ningunha base nin soporte na realidade desta
comunidade autónoma.
Hai unha coincidencia de reclamar unha suba de impostos
vía incremento diferencial do tipo de gravame marxinal
63
DIARIO DE SESIÓNS DO PARLAMENTO DE GALICIA
do IRPF, pero descoñecen o contido das rendas salariais que
temos nesta comunidade autónoma. En Galicia a cota resultante
da autoliquidación polo IRPF correspondente aos tramos
superiores é unicamente do 29%, fronte á porcentaxe do
38% nacional e do 41,3% catalá. Estou utilizando precisamente
os cálculos feitos pola Administración catalá, onde,
loxicamente, podemos ver que hai unha distribución de rendas
moi distinta nesta comunidade autónoma á doutros
ámbitos do país. E tamén quero dicir que estes cálculos que
derivan das estadías publicadas pola Axencia Tributaria utilizan
tramos globais de renda, e eses tramos globais de renda
refírense á base liquidable xeral. E temos que ter en conta
que precisamente o tipo de gravame se aplica sobre esa base
liquidable xeral. Pero cando estamos falando, no caso de
Galicia, do 29,8%, o que estamos incluíndo é a base impoñible,
que se refire á base impoñible xeral máis á do aforro.
Co cal, tendo en conta que non temos competencias normativas
sobre a base impoñible do aforro e tendo en conta que
aínda habería que descontar as deducións correspondentes
ao mínimo persoal e familiar, pois xa a porcentaxe do 29%
baixa, loxicamente, ata un punto que teriamos que chegar
para obter a recadación proposta ás rendas medidas nestes
termos superiores a 30.000 euros. Non sei se isto é –como
digo– o concepto de progresividade que propoñían.
Pero o Partido Socialista de Galicia estaba referíndose
agora á falta de ambición no cálculo dos ingresos que facemos
nestes orzamentos. Tamén aclarei xa que ocorre que
están facendo unha mera extrapolación dos dereitos recoñecidos
a 30 de xuño de 2010. É unha mera extrapolación porque
pode seguir a senda correspondente a calquera outro
orzamento a ver se o segundo semestre é o duplo dos dereitos
recoñecidos no primeiro semestre. Porque, como digo, a
Lei de réxime financeiro e orzamentario obriga a facer as
anulacións correspondentes dos dereitos recoñecidos nas
cantidades correspondentes aos aprazamentos e fraccionamentos
de pago. É un concepto discutible. Eu mesma podo
dicir que é un concepto discutible porque están convivindo
no mesmo orzamento un criterio de devengo máis un criterio
de caixa. É dicir, no circuíto correspondente aos fondos
procedentes da Unión Europea levamos un criterio de
devengo; os dereitos recoñecidos coinciden coas certificacións.
Pero no caso dos tributos xestionados por nós, iso non
é así, e non é así nunca. Poden seguir a pista correspondente
a eses 40 millóns de euros procedentes dunha das últimas
liquidacións correspondentes ao imposto sobre o patrimonio