As pessoas com deficiência em Maputo e Matola - Handicap ...

Sistema de actores locaisCapítulo4b) Um défice de mobilização e de representatividadeDestas associações 15 são constituidas de pessoas com deficiência, as 3 outras sendo associações parapessoas com deficiência. Todos tipos de deficiência estão representadas no seio do movimento dasAPCD, mesmo se a deficiência motora continua predominante, a frente da deficiência auditiva, visual eintelectual como mostra o esquema:80%70%d) Uma dinâmica de coordenação entorpecidaDestas associações 17 reuném-se no FAMOD, plataforma nacional de coordenação do movimento dasassociações de pessoas com deficiência, cujo mandato procura promover direitos das pessoas comdeficiência em todo país. Também confrontado com a falta de meios financeiros, mateirais e humanos, oFAMOD tem dificuldades em exercer verdadeiramente o seu papel de defensor e de representante domovimento sobre a cena nacional e local.Na falta de uma plataforma suficientemente federadora, a dinâmica da coordenação inter-associaçõescontinua lamentavelmente fraca, como mostra o mapa da rede das APCD por nós modelizada:60%50%40%30%ammdcerci20%cinfortecnica10%codefamamdv0%Visual Auditiva Motora Intelectual OutradeficiênciaO número total dos aderentes destas 18 associações pode se calcular em média de 50 000 a 70000 pessoas em todo o país, dos quais uma grande parte na região de Maputo, a sua base histórica.Este número continua a ser relativamente aproximado uma vez que a maior parte das APCD não temregistos dos seus aderentes actualizados e que as APCD estão pouco actualizadas no que diz respeitoao pagamento das quotas (taxa de pagamento de quotas muitas vezes inferior a 25%). Para além disso,duas associações (ADEMO e ADEMIMO) afirmam agrupar, só elas duas, 2/3 das pessoas com deficiênciafiliadas ao nível nacional. Por último, por causa de meios humanos e materiais limitados (veículos, materialde comunicação), as APCD tém reais dificuldades em atingir o seu grupo alvo que vive nas zonas maisrecôndidas da aglomeração.adppdcmademimoadpdmCom. ParalímpicoacridemefamodademoajodemoasumoravimnlhuvukuadesuExiste um verdadeiro défice de representatividade uma vez que o nosso inquérito mostra que uma minoriade pessoas com deficiência conhece uma APCD (6%) e que apenas 2,5% era membro. As mulheres comdeficiência estão também em representação muita ínfima no seio das associações – para memória, oshomens são entre 2,1 e 2,4 vezes mais frequentemente membros duma APCD que as mulheres – assim comonos conselhos de direcção onde apenas 31% dos postos são ocupados por mulheres. Isto é particularmentesurpreendente quando sabemos que há mais mulheres que homens com deficiência no território.c) Falta de renovação de quadros e de governação internaEmbora existam milhares de aderentes, reveindicados em todo o país e mais especificamente na aglomeraçãode Maputo e Matola, constata-se que são sempre os mesmos indivíduos que se encarnava o movimentodas APCD ao nível central. Embora contem-se oficialmente 150 quadros em média, a maioria voluntários,a dinâmica das associações repousa em primeiro lugar sobre a liderança de algumas figuras carismáticaspresentes nos diferentes seminários, reuniões e formações organizadas localmente. A renovação dequadros é particularmente problemática e não é raro constatar-se que os fundadores duma associaçãomantém-se em postos de direcção, as vezes mais de 15 anos depois do nascimento da associação, por faltade práticas de governação que permitem a alternância.62amofasEmbora a presença de 5 a 6 associações em posição de « nós intermediários », nota-se que os laços existentesentre as APCD são particularmente distendidos e muitas vezes unidireccionais, o que prova a existência deuma rede pouco densa e pouco dinâmica. As APCD aparecem em níveis de integração muito diversos,algumas associações afirmam manter laços mais ou menos frequentes com outras associações,outras encontram-se particularmente isoladas sem nenhum laço com o resto do movimento forada mediação do FAMOD (estas associações encontram-se na periferia da rede). Não é surpreendenteconstatar a fraca capacidade do movimento em fazer ouvir a sua voz no plano nacional ou local, porquepara além das datas comemorativas (como o 3 de Dezembro, Dia Mundial das Pessoas com Deficiência), osespaços de coordenação, sobretudo de coprodução, entre associações continuam relativamente raros.63acamo