PNQS 2012 Nível II - URCP – P r o c e s s o sProduto/Serviçorede de coletade esgoto• Consertos devazamentosde redes e ramaisde águae esgoto• Execução deligações deágua e esgotoRequisitos• Prazo• Qualidade dos serviçosTabela 7.1.a.1. PROCESSOS PRINCIPAISIndicador deForma de ControleDes<strong>em</strong>penhocoletora de esgoto.• ICP (Índice de Conformidade à Portaria)• IPL (Índice de perdas por ligação)• Fiscalização de serviços <strong>ter</strong>ceirizados com o CEF• Avaliação mensal do fornecedor• Controle de prazo de execução de serviçosTabela 7.1.a.2. – PROCESSOS DE APOIOProcessos Requisitos Indicador de Des<strong>em</strong>penho Forma de ControlePlanejamento econtroleAdministrativofinanceiroAdministraçãode pessoasManutenção deredes e ramais(água e esgoto)DesenvolvimentoOperacional• Resultados dos indicadores• Cumprimento dos planosde ação• Atendimento à Legislaçãopertinente• Gestão do contrato devigilância e limpeza• Contratação de serviçose <strong>aqui</strong>sições• Gestão da frota, comunicação,legalização deimóveis, locação debens, patrimônio, reprografia,malote, etc.• Pagamento a fornecedores• Treinar e desenvolver<strong>em</strong>pregados.• Suprimento de vagasabertas.• Melhoria no ambiente detrabalho.• Controle de horas extrase sobreavisos• Segurança e saúde daspessoas• Atendimento <strong>ao</strong> Prazo• Qualidade dos serviços• Suporte Técnico e Desev.Operacional <strong>ao</strong>sprocessos institucionais eda URCP• Projetos executados dentro prazo• Metas atingidas• Pagamento de fornecedores dentrodo prazo• Empregados com 20h treinamento/ano• Indicador de produtividade• Indicador de satisfação dos colaboradores• Indicador de Sobreaviso.• Coeficiente de gravidade de acidente• Índice de frequência de acidente• ICP (Índice de Conformidade à Portaria)• IPL (Indice de perdas por ligação)• Indicador de serviços executados forado prazo• Cronograma de reuniões;• Cronograma de planejamento anual;• Controle dos indicadores e custos;• Alerta do SISWeb.• Auditoria in<strong>ter</strong>na de processos.• Controle de saldo financeiro e prazo.• Auditoria in<strong>ter</strong>na de processos;• Acompanhamento do Sist<strong>em</strong>a de Licitação.• Análise de relatórios diversos.• Auditoria in<strong>ter</strong>na de processos;• Controle no Sist<strong>em</strong>a Financeiro.• Matriz de Capacitação;• Fator RHWeb.• Controle do quadro de pessoal.• Cronograma de atendimento <strong>ao</strong>s planos de melhoriano ambiente.• Controle mensal por meio sist<strong>em</strong>a• Cronograma das avaliações do ambiente de trabalho(PPRA)• Cronograma do PCMSO• Atualização do mapa de risco• Cronograma de reuniões da CIPA• Controle de eliminação das condições inseguras• Fiscalização de serviços <strong>ter</strong>ceirizados com o CEF• Avaliação mensal do fornecedor• Controle de prazo de execução de serviços• Auditoria in<strong>ter</strong>na de processos operacionais• Reuniões de análises críticasO tratamento e o controle dos processos principais e de apoio descritos na tabela 7.1.a.1 segu<strong>em</strong> os padrões de trabalhoda (tab.1.2.d.1) e as melhorias estão descritas na tabela 7.1.d.2.7.1.b – Elaboração dos projetos dos processos principais e de apoioOs projetos de melhoria dos processos principais são elaborados e impl<strong>em</strong>entados de acordo com as d<strong>em</strong>andas queprovocam as necessidades, entre eles, adaptações necessárias <strong>para</strong> atender al<strong>ter</strong>ações ou novos requisitos dos clientese ambientais; incorporação de tecnologias <strong>em</strong> razão da obsolescência de equipamentos e instalações; expansãoda capacidade de produção instalada <strong>para</strong> atender aumento de d<strong>em</strong>anda; al<strong>ter</strong>ação de insumos que in<strong>ter</strong>fer<strong>em</strong>nos processos; necessidade de al<strong>ter</strong>ação de concepção visando redução de custos; melhoria da qualidade do produtoou serviços <strong>para</strong> atender as necessidades dos clientes, introdução de novas leis, regulamentos ou resoluções queobrigam mudanças de procedimentos; entre outros.As necessidades dos diversos projetos são identificadas nas seguintes ocasiões: pelos <strong>em</strong>pregados ou equipes durantea execução das suas atividades; reclamação de clientes, pesquisa de satisfação do cliente, pesquisa pósserviço,pela equipe da USEMND quando das manutenções eletromecânicas nas instalações; nas reuniões de análisecrítica de des<strong>em</strong>penho (1.1.d.1); necessidades apontadas pelas partes in<strong>ter</strong>essadas; quando da elaboração anualdos diagnósticos operacionais, nas auditorias de gestão e ou de processos; avaliação de performances operacionais37
PNQS 2012 Nível II - URCP – P r o c e s s o sefetuados pelos técnicos e especialistas; entre outros. Todas as necessidades identificadas são analisadas pelas Coordenações,que defin<strong>em</strong> junto com o Gerente a forma mais viável de atendimento. D<strong>em</strong>andas de grande porte sãoinseridas no planejamento estratégico da Gerência, com negociação prévia de solução junto às Unidades pertinentesou com a Diretoria. As de menor porte são projetadas e executadas pelos técnicos da própria Gerência.As d<strong>em</strong>andas que visam ampliar e melhorar a capacidade de oferta de água ou da coleta e tratamento de esgoto sãoencaminhadas à USPE e USPOND <strong>para</strong> elaboração dos projetos, pos<strong>ter</strong>iormente administrados pela USPOND <strong>para</strong>contratação e gestão das obras. Em todas as fases da elaboração dos projetos são realizados fóruns <strong>para</strong> deba<strong>ter</strong> edefinir concepções, com participação da Alta Direção e dos técnicos da URCP, inclusive acompanhamento durante aimplantação das obras.Os projetos destinados a melhoria de performance dos processos operacional, comercial e administrativo, tais comosubstituição de insumos, troca de equipamentos, implantação de nova tecnologia e mudança de padrão operacional,administrativo e comercial, são executados <strong>em</strong> parceria com as áreas específicas como a USTI, USRH, USIA,USCM, GPDO, USEMND e USPE. A garantia da qualidade da água produzida e efluente do esgoto tratado é decorrentede um projeto de análise e controle implantado pela Unidade de Serviço de Avaliação da Conformidade (USAV)<strong>para</strong> todas as Unidades da Sanepar; nos serviços comerciais a garantia de qualidade dos serviços se dá pelos procedimentospadronizados e corporativos, e; na manutenção de redes, a qualidade se dá através do cumprimento docontrato pelo fornecedor deste serviço, por meio de avaliações mensais.Os processos de apoio são padronizados de forma corporativa, sofrendo al<strong>ter</strong>ações quando ocorr<strong>em</strong> mudanças <strong>em</strong>regulamentos ou novas resoluções in<strong>ter</strong>nas. Nesses casos os processos são reprojetados com novos procedimentose com diss<strong>em</strong>inação <strong>para</strong> toda <strong>em</strong>presa. Participam dos projetos de apoio a USRH (administração de pessoas), USIA(administração de bens e serviços administrativos), USFI (financeira), USCT (contabilidade) e a Assessoria da DO noprocesso de planejamento, entre outras.A URCP não possui autonomia <strong>para</strong> desenvolvimento de novos produtos. Essas necessidades são traduzidas e desenvolvidaspelas áreas corporativas da Sanepar.7.1.c – Atendimento dos requisitos e Padronização dos processos principais e de apoioPara assegurar o atendimento <strong>ao</strong>s padrões dos processos principais e de apoio, b<strong>em</strong> como a abordag<strong>em</strong> <strong>para</strong> o desenvolvimentode processo, com a implantação de melhorias no sist<strong>em</strong>a de gestão e atendendo <strong>ao</strong>s requisitos daspartes in<strong>ter</strong>essadas, a Unidade utiliza-se dos métodos padronizados conforme (tab.1.2.d.1).A padronização dos processos principais e de apoio assegura o atendimento <strong>ao</strong>s requisitos aplicáveis e melhoria contínua,tendo <strong>em</strong> vista que são promovidas adequações às práticas de gestão <strong>para</strong> tratamento das eventuais não conformidades,durante as atividades de treinamento, aplicação dos processos, consenso e reavaliação de padrões.Os métodos de padronização e controle dos procedimentos dos processos principais e de apoio <strong>para</strong> a execuçãoadequada das práticas de gestão são orientadas pela estrutura de documentos do SNS, descrito no 1.2.d. Os requisitosnão atendidos são identificados como não-conformidades, as quais são tratadas por meio de:• Elaboração de planos de ação decorrentes de análise crítica, com uso do PDCA;• Formação de equipes permanentes e t<strong>em</strong>porárias (Per.17) <strong>para</strong> identificar causas e impl<strong>em</strong>entar soluções;• Treinamento, reciclag<strong>em</strong> e capacitação de <strong>em</strong>pregados envolvidos nos processos;• Discussão do probl<strong>em</strong>a com o Gerente Geral da área, expondo os motivos e apresentação de propostas de solução,quando a situação requer recursos específicos ou in<strong>ter</strong>ferência junto a de<strong>ter</strong>minados Órgãos Públicos;• Negociação de recursos financeiros junto a GPDO, com elaboração de projetos e contratação de serviços.A URCP, visando atender as necessidades dos clientes e d<strong>em</strong>ais partes in<strong>ter</strong>essadas, controla efetivamente os processosprincipais e de apoio por meio dos indicadores de des<strong>em</strong>penho estratégicos e operacionais (1.3.b), o objetivoé aferir o atendimento <strong>ao</strong>s requisitos estabelecidos, identificar os desvios e não conformidades e atuar de forma próativa.Um ex<strong>em</strong>plo é o trabalho pró-ativo realizado por meio da UMO que afere os equipamentos, a operação dos sist<strong>em</strong>ase os padrões de qualidade. O controle <strong>para</strong> assegurar o atendimento dos requisitos dos processos principais,de apoio e das partes in<strong>ter</strong>essadas, são realizados por meio das tabelas 7.1.a.1 e 1.2.d.1.7.1.d – Análise e melhoria dos produtos/serviços e os processos principais e de apoioA URCP, atendendo <strong>ao</strong>s objetivos estratégicos da perspectiva Processos do mapa estratégico e a Política da Qualidade,analisa, melhora e corrige os processos por meio das seguintes práticas e metodologias:• Utilização de ferramentas da qualidade, <strong>para</strong> análise, priorização e adoção de novos procedimentos <strong>para</strong> melhoriados processos;• Reuniões de análises críticas <strong>para</strong> avaliação dos resultados de indicadores, procedimentos e práticas de gestão;• Aprimoramento dos procedimentos documentados e metodologias de controle, oriundos das análises críticas;• Análise crítica de des<strong>em</strong>penho operacional e estratégico por meio do sist<strong>em</strong>a de reuniões (tab.1.1.d.1);• Utilização das equipes formadas (Per 17);• Utilização do sist<strong>em</strong>a de reuniões <strong>em</strong> todos os níveis <strong>para</strong> apresentação de sugestões e novas idéias;A outra forma sist<strong>em</strong>atizada <strong>para</strong> melhoria dos processos ocorre por meio de identificação e seleção de Unidades ou<strong>em</strong>presas do ramo, que utilizam práticas ou gestão diferenciadas. Uso do benchmarking e incorporação de novaspráticas no local do trabalho melhorando os resultados, na tabela 7.1.d.1 apresenta alguns ex<strong>em</strong>plos.Tabela 7.1.d.1 - Principais melhorias decorrentes de benchmarkingReferencial Data Processo Melhoria e inovaçãoURLC - Londrina 2011 Use o Bom Senso Desenvolvimento do Plano de Ação do Programa USE O BOM SENSOUSIDLD - Londrina 2010 Operação de Esgoto Implantação de Patio de Cura nas Estações de Tratamento de Esgoto da URCP38