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pesquisa_opiniao

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Embora os resultados demonstrados no Gráfico 17 guardem relava coerência com os apresentados no<br />

Gráfico 13, apresentado anteriormente, deve-se ressaltar que 82% das Secretarias de Saúde informaram<br />

celebrar contratos administravos com endades civis com fins lucravos (52%) e sem fins lucravos (30%).<br />

No entanto, foram relatados apenas 57% de enquadramentos desses contratos como “aplicação 90”, o que<br />

indica a possibilidade de terem havido enquadramentos errados ou, ainda, que os respondentes não souberam<br />

informar com precisão os enquadramentos pracados.<br />

Seja qual for o caso, a dissintonia entre as informações coletadas das questões 25 e 33, consolidadas pelos<br />

Gráficos 13 e 17, respecvamente, evidencia a necessidade de melhor esclarecer as Secretarias acerca da<br />

natureza jurídica dos ajustes (especialmente quanto às diferenças conceituais e jurídicas entre contrato e<br />

convênio) e de seu correto enquadramento orçamentário e contábil, a fim de evitar o seu uso indevido e o<br />

consequente quesonamento dos órgãos de controle interno e externo.<br />

4.4.6. ORGANIZAÇÕES SOCIAIS, OSCIPS E OUTROS MODELOS<br />

DE PARCERIA<br />

Os Gráficos 18 a 21 apresentam os resultados das questões 35 a 40,<br />

relavas às organizações sociais (OS), OSCIPs, fundações de apoio e<br />

outros modelos de parceria e fomento similares.<br />

No Gráfico 18, pode-se observar que, no que se refere à distribuição<br />

de Secretarias de Saúde quanto à existência de legislação específica<br />

sobre as parcerias (questão 35):<br />

1. 40% dos municípios não têm legislação própria<br />

sobre os mencionados modelos de parceria;<br />

2. 18% têm leis próprias de OS;<br />

3. 12% deles têm leis de OSCIP, aprovadas em 12%<br />

doze por cento das secretarias;<br />

4. 11% têm legislação sobre outros modelos de parceria;<br />

5. 4% informaram ter legislação própria sobre<br />

fundação de apoio; e<br />

6. 30% dos respondentes não têm conhecimento<br />

sobre a existência ou não de leis próprias.<br />

GRÁFICO 18 - % DE ENTES FEDERATIVOS QUE POSSUEM LEIS<br />

PRÓPRIAS DE OS, OSCIP, UNDAÇÃO DE APOIO E OUTRAS (226<br />

RESPOSTAS)<br />

ENQUADRAMENTO<br />

ORÇAMENTÁRIO DAS<br />

DESPESAS<br />

Os resultados da<br />

<strong>pesquisa</strong> evidenciam<br />

a necessidade de<br />

melhor esclarecer as<br />

Secretarias de Saúde<br />

acerca do adequado<br />

enquadramento<br />

contábil das despesas<br />

decorrentes de<br />

contratos, convênios,<br />

contratos de gestão e<br />

outros ajustes do gênero,<br />

à luz das disposições da<br />

Lei nº 4.320, de 1964.<br />

40<br />

CONTRATUALIZAÇÃO DE DESEMPENHO INSTITUCIONAL NO SUS

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