Managementul riscului de dezastru. Ghid de lucru pentru ONG-urile ...

Principalele funcþii de sprijin pe care le pot îndeplini ministerele, celelalte organe centrale ºi
unele organizaþii neguvernamentale în prevenirea ºi gestionarea situaþiilor de urgenþã (Anexa nr. 2
la OUG nr. 21/2004) sunt:
•Monitorizarea pericolelor ºi riscurilor specifice, precum ºi a efectelor negative ale acestora;
•Informarea, înºtiinþarea ºi avertizarea;
•Planificarea ºi pregãtirea resurselor ºi serviciilor;
•Comunicaþii ºi informaticã;
•Cãutarea, descarcerarea ºi salvarea persoanelor;
•Evacuarea persoanelor, populaþiei sau a bunurilor periclitate;
•Acordarea asistenþei medicale de urgenþã;
•Prevenirea îmbolnãvirilor în masã;
•Localizarea ºi stingerea incendiilor;
•Neutralizarea efectelor materialelor periculoase;
•Asigurarea transportului forþelor ºi mijloacelor de intervenþie, persoanelor evacuate ºi al
altor resurse;
•Efectuarea lucrãrilor publice ºi inginereºti la construcþiile, instalaþiile ºi amenajãrile afectate;
•Asigurarea apei ºi hranei pentru persoanele ºi animalele afectate sau evacuate;
•Asigurarea cazãrii ºi adãpostirii persoanelor afectate sau evacuate;
•Asigurarea energiei pentru iluminat, încãlzire ºi alte utilitãþi;
•Efectuarea depoluãrii ºi decontaminãrii;
•Menþinerea ºi restabilirea ordinii publice;
•Logistica intervenþiilor;
•Reabilitarea zonei afectate;
•Acordarea de ajutoare de primã necesitate, despãgubiri ºi asistenþã socialã ºi religioasã.
31
Conform acestui act normativ, structurile administrative cu responsabilitate în gestionarea crizelor
provocate de dezastre vãd ONG-urile cu preocupãri în domeniu în principal ca pe un prestator de
servicii. Astfel, se aºteaptã ca aceste ONG-uri sã se racordeze la organismele ºi instituþiile statului
cu atribuþii pe linia urgenþelor civile - dezastre, sã-ºi facã cunoscutã oferta de servicii pe care o pot
asigura ºi sã stabileascã relaþii cu autoritãþile publice încã din starea de normalitate.
Aportul ONG-urilor poate fi substanþial în situaþiile limitã, iar preocupãrile intrã în sfera de
înþelegere ºi de implicare a unei colectivitãþi în rezolvarea problemelor cu care se confruntã.
Domeniile în care ONG-urile se aºteaptã sã îºi ofere serviciile sunt:
-comunicaþii civile, atât la locul de intervenþie dovedite în nenumãrate împrejurãri, cât ºi prin
racordarea la sistemul naþional;
-transporturile de aprovizionare ºi evacuare auto, navale ºi/sau aeriene;
-asigurarea de alimente cu termen lung de conservare;
-identificarea ºi asigurarea unor spaþii de cazare temporarã pentru populaþia afectatã de un
eventual dezastru;
-asigurarea medicalã prin asistenþã la locul dezastrului, cât ºi prin supraveghere medicalã în
locaþiile de cazare-evacuare;
-asigurarea legãturii între celulele de crizã ºi organismele naþionale, în situaþii de urgenþe civile
ºi/sau dezastre;
-sprijinirea activitãþilor de cooperare în caz de dezastru, pentru asigurarea unui nivel
acceptabil de viaþã pentru populaþie;