Managementul riscului de dezastru. Ghid de lucru pentru ONG-urile ...

VI. IMPLICAREA ONG-URILOR ÎN PREVENIREA DEZASTRELOR
A. Din perspectiva administraþiei publice
La nivelul anului 2005 a început în România implementarea Strategiei de Informare ºi Educare
Publicã în domeniul Situaþiilor de Urgenþã, strategie pentru 3 ani realizatã în cadrul proiectului
„Prevenirea ºi Managementul Riscului la Dezastre Naturale – servicii de consultanþã pentru
elaborarea ºi implementarea unei campanii naþionale de conºtientizare publicã”, finanþat de
Banca Mondialã ºi Guvernul României.
În aceastã strategie se menþioneazã: „Rezultatele analizei problemelor ºi a identificãrii nevoilor de
comunicare, precum ºi numãrul mare de victime înregistrate cu ocazia diferitelor situaþii de urgenþã
provocate de hazarde naturale, au revelat faptul cã populaþia României, deºi destul de informatã
(populaþia urbanã în mod special) ºi cu destul de multã experienþã în ceea ce priveºte inundaþiile
(publicul rural preponderent), nu internalizeazã totuºi faptul cã România este o þarã expusã
hazardelor naturale în mod permanent ºi cã acest fapt ar trebui integrat în mod normal în ceea ce
se numeºte stil de viaþã, culturã de reacþie etc. De aceea, atât capacitatea de rezistenþã 4 (coping
capacity) cât ºi rezilienþa 5 comunitãþii româneºti faþã de riscurile naturale este scãzutã” 6 .
33
“Obiectivele specifice de informare ºi educare publicã menþionate :
a. Dezvoltarea capacitãþii instituþionale de a planifica ºi de a gestiona comunicarea privind
hazardele, situaþiile de risc prin integrarea comunicãrii la toate nivelele, prin stabilirea
responsabilitãþilor ºi prin realizarea de campanii orientate dupã profilul ºi nevoile grupurilor
þintã, pe tipurile preponderente de risc ale comunitãþilor rurale ºi urbane;
b. Dezvoltarea unei alianþe durabile cu societatea civilã ºi implicarea acesteia într-un mod
planificat în programele de informare, educare ºi încurajare a voluntariatului la nivelul
populaþiei;
c. Dezvoltarea reþelei de ONG-uri de profil ºi integrarea activitãþii acestora cu activitatea
serviciilor profesioniste;
d. Dezvoltarea unor cunoºtinþe solide ºi a unui comportament corect de rãspuns al populaþiei la
situaþiile de urgenþã prin realizarea ºi aplicarea unui curriculum modern ºi adecvat, bazat, în
principal, pe implicare, participare, acþiune, rãspuns corect la situaþiile de crizã pentru toate
nivelele de învãþãmânt.” 7
Ministerul Administraþiei ºi Internelor a încheiat un contract cu Mercury Promotion pentru
implementarea, începând cu anul 2007, a unei Campanii naþionale de informare ºi educare
publicã în domeniul pregãtirii pentru situaþii de urgenþã, pe baza unui studiu Omnibus cu privire la
cunoaºterea, percepþiile ºi atitudinile populaþiei cu privire la problematica dezastrelor.
În acest studiu se menþioneazã: “Gradul de informare a populaþiei asupra problematicii dezastrelor
în România este relativ ridicat. Studiul a relevat faptul cã existã cunoºtinþe generale legate de
4 Capacitatea de a face faþã unui eveniment.
5
Rezilienþã: limita de rezistenþã într-o situaþie limitã.
6, 7
Strategia de informare ºi educare publicã în domeniul situaþiilor de urgenþã, 2005, p. 6, 9