Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии», №3, август 2014 г.
Мы представляем очередной выпуск нашего издания "Транспортная безопасность и технологии". В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли. Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта. В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
Мы представляем очередной выпуск нашего издания
"Транспортная безопасность и технологии".
В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли.
Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта.
В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
воздушный транспорт. <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />
ся Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ от 20 декабря 2012 <strong>г</strong>. № 1344. Пр<strong>и</strong><br />
этом стандартным<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обязательно<strong>г</strong>о<br />
страхован<strong>и</strong>я предусмотрено,<br />
что страховой тар<strong>и</strong>ф в конкретном<br />
до<strong>г</strong>оворе обязательно<strong>г</strong>о страхован<strong>и</strong>я<br />
определяется в т.ч. <strong>и</strong> с учетом «обеспеч<strong>и</strong>ваемо<strong>г</strong>о<br />
страхователем уровня<br />
безопасност<strong>и</strong> перевозок». Но, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />
на практ<strong>и</strong>ке часто оказывается,<br />
что конкурентная борьба за<br />
кл<strong>и</strong>ента подталк<strong>и</strong>вает страховщ<strong>и</strong>ков<br />
к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальных тар<strong>и</strong>фов<br />
вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от уровня обеспеч<strong>и</strong>ваемой<br />
<strong>и</strong>м безопасност<strong>и</strong> перевозок.<br />
Пр<strong>и</strong> добровольном страхован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных р<strong>и</strong>сков, перестраховываемых<br />
на международном рынке,<br />
<strong>и</strong>ностранные перестраховщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>вают<br />
сто<strong>и</strong>мость страхован<strong>и</strong>я по<br />
<strong>и</strong>то<strong>г</strong>ам т.н. «сюрвея» (спец<strong>и</strong>ально заказываемо<strong>г</strong>о<br />
<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> аэропорта),<br />
<strong>г</strong>де вопросы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />
включая пожарную, уч<strong>и</strong>тываются<br />
в первую очередь. И в этом случае<br />
ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ку <strong>и</strong>л<strong>и</strong> владельцу аэропорта<br />
бывает затрудн<strong>и</strong>тельно ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зовать<br />
<strong>и</strong><strong>г</strong>ру «на пон<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е», <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />
всерьез озабот<strong>и</strong>ться реальной<br />
работой по повышен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>.<br />
В то же время се<strong>г</strong>одня в больш<strong>и</strong>нстве<br />
случаев выбор страховой компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
аэропортом <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ком<br />
для страхован<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>сков своей<br />
ответственност<strong>и</strong> осуществляется по<br />
<strong>и</strong>то<strong>г</strong>ам конкурсов (тендеров), в ходе<br />
которых оцен<strong>и</strong>ваются досто<strong>и</strong>нства <strong>и</strong><br />
недостатк<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>й страховщ<strong>и</strong>ков,<br />
а на<strong>и</strong>более весомым кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ем<br />
служ<strong>и</strong>т цена это<strong>г</strong>о предложен<strong>и</strong>я. Так<br />
что на практ<strong>и</strong>ке вовсе не страховщ<strong>и</strong>к<br />
д<strong>и</strong>ктует услов<strong>и</strong>я <strong>и</strong> цену страхован<strong>и</strong>я в<br />
зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от уровня обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> кл<strong>и</strong>ентом. А наоборот:<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (38), <strong>2014</strong><br />
106<br />
страховщ<strong>и</strong>ка выб<strong>и</strong>рают <strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>вают в<br />
зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от цены.<br />
Ведут л<strong>и</strong> страховые компан<strong>и</strong><strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческую<br />
работу с целью<br />
недопущен<strong>и</strong>я на застрахованных<br />
объектах <strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средствах<br />
страховых случаев?<br />
Действ<strong>и</strong>тельно, еще совсем недавно<br />
страховые компан<strong>и</strong><strong>и</strong> мо<strong>г</strong>л<strong>и</strong> более<br />
эффект<strong>и</strong>вно вл<strong>и</strong>ять на <strong>безопасность</strong><br />
полетов – не через тар<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю, а путем<br />
форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />
резерва предупред<strong>и</strong>тельных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
(РПМ), средства которо<strong>г</strong>о <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong>сь<br />
непосредственно для проведен<strong>и</strong>я<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных<br />
на повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />
Напр<strong>и</strong>мер, ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аэропорты<br />
пр<strong>и</strong>обретал<strong>и</strong> за счет эт<strong>и</strong>х средств необход<strong>и</strong>мую<br />
техн<strong>и</strong>ку.<br />
Еще чуть более десят<strong>и</strong> лет назад<br />
страховые компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, входящ<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йскую<br />
ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong><br />
косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х страховщ<strong>и</strong>ков (РААКС),<br />
адресно ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> полетов<br />
воздушных судов <strong>г</strong>ражданской<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер, на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
аэропорта «Домодедово» можно было<br />
ув<strong>и</strong>деть пожарную маш<strong>и</strong>ну с на<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>ем<br />
страховой компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, за счет<br />
которой она была пр<strong>и</strong>обретена.<br />
Но после пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я в 2000 <strong>г</strong>оду<br />
2-й част<strong>и</strong> Нало<strong>г</strong>ово<strong>г</strong>о кодекса РФ,<br />
со<strong>г</strong>ласно соответствующ<strong>и</strong>м указан<strong>и</strong>ям<br />
Росстрахнадзора, страховые<br />
компан<strong>и</strong><strong>и</strong> утрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> право относ<strong>и</strong>ть<br />
на себесто<strong>и</strong>мость расходы на<br />
форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е РПМ <strong>и</strong> теперь мо<strong>г</strong>ут<br />
форм<strong>и</strong>ровать такой резерв только<br />
<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>, оставшейся после нало<strong>г</strong>ообложен<strong>и</strong>я,<br />
что не ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рует<br />
<strong>и</strong>х к создан<strong>и</strong>ю РПМ. Возможно, <strong>и</strong>меет<br />
смысл вернуться к практ<strong>и</strong>ке форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
страховым<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
РПМ с отнесен<strong>и</strong>ем расходов на себесто<strong>и</strong>мость,<br />
как по обязательным, так<br />
<strong>и</strong> по добровольным в<strong>и</strong>дам страхован<strong>и</strong>я.<br />
Но для это<strong>г</strong>о надо внос<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />
в действующее нало<strong>г</strong>овое законодательство.<br />
Также хотелось бы отмет<strong>и</strong>ть, что<br />
страхован<strong>и</strong>е ответственност<strong>и</strong> владельцев<br />
<strong>и</strong> операторов аэропортов в<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в настоящее время не является<br />
обязательным <strong>и</strong> осуществляется<br />
л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з <strong>и</strong>скренн<strong>и</strong>х целей защ<strong>и</strong>ты<br />
сво<strong>и</strong>х <strong>и</strong>мущественных <strong>и</strong>нтересов<br />
(что случается редко), л<strong>и</strong>бо (как прав<strong>и</strong>ло)<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
обслуж<strong>и</strong>ваемых ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> партнеров<br />
аэропортов по б<strong>и</strong>знесу за счет<br />
пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong> аэропорта.<br />
На наш вз<strong>г</strong>ляд, введен<strong>и</strong>е обязательно<strong>г</strong>о,<br />
а еще лучше – добровольно<strong>г</strong>о<br />
вмененно<strong>г</strong>о страхован<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />
аэропортов <strong>и</strong> возврата к<br />
практ<strong>и</strong>ке форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я РПМ страховщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />
мо<strong>г</strong>ло бы способствовать<br />
повышен<strong>и</strong>ю уровня безопасност<strong>и</strong> полетов<br />
в аэропортах, включая пожарную<br />
<strong>безопасность</strong>.<br />
Пользуясь случаем, не мо<strong>г</strong>у также<br />
не затронуть <strong>и</strong> вопрос страхован<strong>и</strong>я<br />
эк<strong>и</strong>пажей воздушных судов от<br />
несчастных случаев. Со<strong>г</strong>ласно требован<strong>и</strong>ям<br />
Воздушно<strong>г</strong>о кодекса РФ,<br />
страхован<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья членов<br />
эк<strong>и</strong>пажа воздушно<strong>г</strong>о судна пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>м<strong>и</strong> служебных обязанностей<br />
является обязательным. Но пр<strong>и</strong><br />
этом страховая сумма на каждо<strong>г</strong>о члена<br />
эк<strong>и</strong>пажа воздушно<strong>г</strong>о судна устанавл<strong>и</strong>вается<br />
в размере не менее чем<br />
1 тыс. м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальных размеров оплаты<br />
труда, установленных федеральным<br />
законом на момент заключен<strong>и</strong>я до<strong>г</strong>овора<br />
страхован<strong>и</strong>я, т.е. все<strong>г</strong>о 100 тыс.<br />
руб. И это на фоне то<strong>г</strong>о, что нач<strong>и</strong>ная с<br />
2008 <strong>г</strong>ода, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальный размер страховой<br />
выплаты в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> пострадавше<strong>г</strong>о<br />
пассаж<strong>и</strong>ра воздушно<strong>г</strong>о судна<br />
в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> составляет 2 млн рублей!<br />
Сч<strong>и</strong>таю, что такое положен<strong>и</strong>е<br />
дел надо срочно менять! Необход<strong>и</strong>мо<br />
поднять уровень страховой защ<strong>и</strong>ты<br />
членов эк<strong>и</strong>пажей хотя бы до уровня<br />
страховой защ<strong>и</strong>ты пассаж<strong>и</strong>ров. Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать<br />
тако<strong>г</strong>о рода <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
Воздушный кодекс РФ страховым компан<strong>и</strong>ям,<br />
с одной стороны, как-то не с<br />
рук<strong>и</strong> – уж больно любят у нас обв<strong>и</strong>нять<br />
страховщ<strong>и</strong>ков в меркант<strong>и</strong>льном стремлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
лобб<strong>и</strong>ровать создан<strong>и</strong>е новых<br />
страховых продуктов как повод для<br />
увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я сбора страховых прем<strong>и</strong>й.<br />
Но, с дру<strong>г</strong>ой стороны, кто-то ведь должен<br />
подумать о защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong>мущественных<br />
<strong>и</strong>нтересов эк<strong>и</strong>пажей <strong>и</strong> наземно<strong>г</strong>о<br />
персонала? Т.к. соответствующ<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />
ведомства пока большой настойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />
в продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> этой <strong>и</strong>де<strong>и</strong><br />
не демонстр<strong>и</strong>руют. ТБ &Т