Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии», №3, август 2014 г.
Мы представляем очередной выпуск нашего издания "Транспортная безопасность и технологии". В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли. Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта. В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
Мы представляем очередной выпуск нашего издания
"Транспортная безопасность и технологии".
В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли.
Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта.
В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
воздушный транспорт. <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />
ц<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> аэропортов <strong>и</strong><br />
эксплуатантов в соответств<strong>и</strong>е с добавлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
№ 13 <strong>и</strong> 24 Руководства<br />
по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> Международной<br />
ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>г</strong>ражданской<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ИКАО) (Doc 8973, <strong>и</strong>зд.<br />
8, 2011 <strong>г</strong>од).<br />
Пр<strong>и</strong> этом в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 9<br />
ФЗ-16 (План<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />
мер по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />
средств), на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов<br />
проведенной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средств субъекты<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
разрабатывают планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
транспортных средств <strong>и</strong> не позднее<br />
трех месяцев со дня утвержден<strong>и</strong>я результатов<br />
оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> направляют<br />
<strong>и</strong>х на утвержден<strong>и</strong>е в компетентные<br />
ор<strong>г</strong>аны в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Про<strong>г</strong>раммой ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
эксплуатанта (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онно<strong>г</strong>о<br />
предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я), предусмотренной<br />
стандартам<strong>и</strong> Международной ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>г</strong>ражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />
защ<strong>и</strong>ты <strong>г</strong>ражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от актов незаконно<strong>г</strong>о вмешательства,<br />
является совокупность планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
транспортных средств воздушно<strong>г</strong>о<br />
транспорта, эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />
одн<strong>и</strong>м субъектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
Которые разрабатываются<br />
с учетом требован<strong>и</strong>й, установленных<br />
международным<strong>и</strong> до<strong>г</strong>оворам<strong>и</strong><br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, настоящ<strong>и</strong>м<br />
Федеральным законом, а также пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемым<strong>и</strong><br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
А План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> аэропорта (аэродрома)<br />
является про<strong>г</strong>раммой<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> соответствующе<strong>г</strong>о<br />
аэропорта (аэродрома),<br />
предусмотренной стандартам<strong>и</strong><br />
Международной ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>г</strong>ражданской<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты<br />
<strong>г</strong>ражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> от актов незаконно<strong>г</strong>о<br />
вмешательства. И он также<br />
разрабатывается с учетом требован<strong>и</strong>й,<br />
установленных международным<strong>и</strong><br />
до<strong>г</strong>оворам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
настоящ<strong>и</strong>м Федеральным<br />
законом, а также пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемым<strong>и</strong> в<br />
соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />
правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>!<br />
Вывод: с учетом положен<strong>и</strong>й ст. 9<br />
16-ФЗ от 09.02.2007 ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>меть два документа:<br />
■ в целях выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />
16-ФЗ – «План обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных<br />
средств», разработанный на<br />
основан<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов проведенной<br />
оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
■ в целях выполнен<strong>и</strong>я рекомендац<strong>и</strong>й<br />
международных ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> – Про<strong>г</strong>рамму<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
эксплуатанта.<br />
Пр<strong>и</strong> этом структуры про<strong>г</strong>раммы,<br />
определенные 16-ФЗ <strong>и</strong> Рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
ИКАО, разл<strong>и</strong>чаются. Пола<strong>г</strong>аем,<br />
что разработка двух параллельных<br />
локальных актов перевозч<strong>и</strong>ка не<br />
отвечает пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу построен<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ной<br />
с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
перевозч<strong>и</strong>ка, в связ<strong>и</strong> с чем<br />
порядок пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я указанных тре-<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (38), <strong>2014</strong><br />
88<br />
«Чтобы выполн<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>я 16-ФЗ<br />
<strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО, ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям<br />
пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся разрабатывать<br />
два разных документа: План обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />
»<br />
транспортных средств <strong>и</strong> Про<strong>г</strong>рамму<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> эксплуатанта<br />
бован<strong>и</strong>й законодательства нуждается<br />
в разъяснен<strong>и</strong>ях уполномоченно<strong>г</strong>о<br />
ор<strong>г</strong>ана.<br />
Подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />
3 безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong><br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16<br />
подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
– это осуществляющ<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>ту<br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств<br />
от актов незаконно<strong>г</strong>о вмешательства<br />
(в том ч<strong>и</strong>сле на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> до<strong>г</strong>овора<br />
с субъектом транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры) подразделен<strong>и</strong>я ведомственной<br />
охраны федеральных<br />
ор<strong>г</strong>анов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />
транспорта. И/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тованные<br />
для этой цел<strong>и</strong> в установленном<br />
порядке юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца.<br />
Со<strong>г</strong>ласно п. 7.2 ст. 1 ФЗ-16 с<strong>и</strong>лы<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
– л<strong>и</strong>ца, ответственные за<br />
обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безо-