Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии», №3, август 2014 г.
Мы представляем очередной выпуск нашего издания "Транспортная безопасность и технологии". В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли. Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта. В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
Мы представляем очередной выпуск нашего издания
"Транспортная безопасность и технологии".
В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли.
Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта.
В номере свои решения, разработки и инновации представили 38 компаний, в том числе лидеры в области транспортной безопасности!
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| state policy<br />
Однако пр<strong>и</strong> этом следует замет<strong>и</strong>ть,<br />
что статья 30 ФЗ-384 от 30 декабря<br />
2009 <strong>г</strong>ода «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ре<strong>г</strong>ламент о<br />
безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />
весьма неудачно сформул<strong>и</strong>рована.<br />
В ней л<strong>и</strong>шь продеклар<strong>и</strong>рованы подобные<br />
требован<strong>и</strong>я, речь <strong>и</strong>дет л<strong>и</strong>шь<br />
о мерах по обеспечен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>ты от<br />
несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованно<strong>г</strong>о вторжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
уменьшен<strong>и</strong>ю кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нальных проявлен<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й. Хотя что это<br />
такое – не очень-то понятно проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ку.<br />
Поэтому прав<strong>и</strong>льнее было бы<br />
разрабатываемые в настоящее время<br />
М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> проекты постановлен<strong>и</strong>й<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ о<br />
требован<strong>и</strong>ях транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов транспорта<br />
возвест<strong>и</strong> в ран<strong>г</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й.<br />
Как это предусмотрено законодательством<br />
о техн<strong>и</strong>ческом ре<strong>г</strong>ул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> каковым<strong>и</strong> по своей сут<strong>и</strong><br />
он<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>званы стать после утвержден<strong>и</strong>я.<br />
Это во-первых.<br />
И во-вторых: с тем чтобы вопросы<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> нашл<strong>и</strong><br />
свое отражен<strong>и</strong>е еще на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
представляется целесообразным<br />
внест<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />
дополнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Состав<br />
разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> в требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю, утвержденные<br />
Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ № 87 от 16 февраля 2008<br />
<strong>г</strong>ода в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>. Данные требован<strong>и</strong>я<br />
должны быть выделены в отдельный<br />
раздел (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> подраздел) состава<br />
проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов кап<strong>и</strong>тально<strong>г</strong>о<br />
стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> л<strong>и</strong>нейных<br />
объектов. Так<strong>и</strong>м образом, мы получ<strong>и</strong>м<br />
законодательную базу для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>я эксперт<strong>и</strong>зы проектной<br />
документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на соответств<strong>и</strong>е<br />
требован<strong>и</strong>ям обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, что позвол<strong>и</strong>т не<br />
только повыс<strong>и</strong>ть уровень защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
ОТИ от актов незаконно<strong>г</strong>о вмешательства<br />
посредством макс<strong>и</strong>мально<strong>г</strong>о<br />
учета <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />
но еще <strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть время прохожден<strong>и</strong>я<br />
<strong>г</strong>осэксперт<strong>и</strong>зы <strong>и</strong> <strong>и</strong>збежать расходов<br />
на «переделку» <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е ОТИ<br />
ИТСО после сдач<strong>и</strong> в эксплуатац<strong>и</strong>ю.<br />
Транспортная <strong>безопасность</strong><br />
в процессе стро<strong>и</strong>тельства<br />
<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ<br />
Еще од<strong>и</strong>н важный аспект – обеспечен<strong>и</strong>е<br />
охраны <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
ОТИ в процессе е<strong>г</strong>о возведен<strong>и</strong>я.<br />
Как <strong>и</strong>звестно, раздел «Проект<br />
ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства» проектной<br />
документац<strong>и</strong><strong>и</strong> кап<strong>и</strong>тально<strong>г</strong>о<br />
стро<strong>и</strong>тельства предусматр<strong>и</strong>вает оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е<br />
проектных решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
по охране объектов в пер<strong>и</strong>од<br />
стро<strong>и</strong>тельства (данный пункт введен<br />
недавно Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ № 73 от 15.02.2011). Однако<br />
пр<strong>и</strong> этом опять же нет четкост<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> ясност<strong>и</strong>, как необход<strong>и</strong>мо охранять<br />
объект: к пр<strong>и</strong>меру, достаточно только<br />
сторожа <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нужно ввод<strong>и</strong>ть внутр<strong>и</strong>объектовый<br />
реж<strong>и</strong>м? Решен<strong>и</strong>е отдается<br />
на откуп застройщ<strong>и</strong>ку. И это<br />
пр<strong>и</strong> том, что в процессе стро<strong>и</strong>тельства<br />
мо<strong>г</strong>ут быть совершены определенные<br />
«закладк<strong>и</strong>», созданы предпосылк<strong>и</strong><br />
для совершен<strong>и</strong>я АНВ в<br />
последующем. По нашему мнен<strong>и</strong>ю,<br />
данный раздел необход<strong>и</strong>мо расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть<br />
пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к кап<strong>и</strong>тальному<br />
стро<strong>и</strong>тельству ОТИ требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>м образом, экспертные<br />
ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> смо<strong>г</strong>ут проверять<br />
документац<strong>и</strong>ю на соответств<strong>и</strong>е<br />
ее пункту 2 стать<strong>и</strong> 8 16-ФЗ «О транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>».<br />
На оснащен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> выделяются о<strong>г</strong>ромные<br />
денежные средства. Ло<strong>г</strong><strong>и</strong>чно,<br />
чтобы уже на этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
объектов кап<strong>и</strong>тально<strong>г</strong>о стро<strong>и</strong>тельства<br />
пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуре он<strong>и</strong> был<strong>и</strong> заложены<br />
с само<strong>г</strong>о начала, т.е. осмечены <strong>и</strong><br />
включены в сводный сметный расчет<br />
отдельным разделом. А для это<strong>г</strong>о также<br />
необход<strong>и</strong>мо внест<strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>я в<br />
№ 3 (38), <strong>2014</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
21