30.08.2013 Views

Samhällets kostnader för olyckor - Myndigheten för samhällsskydd ...

Samhällets kostnader för olyckor - Myndigheten för samhällsskydd ...

Samhällets kostnader för olyckor - Myndigheten för samhällsskydd ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

aktivitet som fallskärmshoppning totalt ointressant <strong>för</strong> samtliga<br />

eftersom risken alltid finns att det sker något oönskat på vägen ner.<br />

Upplevelsen av frihetskänsla och gemenskapen med andra hoppare<br />

fungerar dock i verkligheten som en motvikt och det finns onekligen<br />

individer som väljer att hoppa trots risken. Kan man då inte från<br />

styrande håll påverka individernas preferenser och få dem att ägna<br />

sig åt stillsammare aktiviteter, till exempel ett parti bridge, och bör<br />

inte detta räknas som olycks<strong>för</strong>ebyggande åtgärder?<br />

Visst kan myndigheter <strong>för</strong>söka påverka enskilda individers<br />

aktivitetsmönster i olycks<strong>för</strong>ebyggande syfte, eftersom detta i hög<br />

grad styr hur många olycksfall som sker. Individerna har dock själva<br />

incitament att välja relativt säkra sysselsättningar och att <strong>för</strong>söka<br />

värdera hur dessa val skett är mycket svårt att f3 några upplysningar<br />

om. En individs val av att ägna sig åt löpning är olycks<strong>för</strong>ebyggande<br />

jäm<strong>för</strong>t med om hanhon ägnat sig åt ishockey, samtidigt som valet<br />

är olycksproducerande jäm<strong>för</strong>t med ett parti bridge (i alla fall i<br />

normalfallet). Det enda vi oftast vet är vad individen gör och inte vad<br />

hanhon hade ägnat sig åt som alternativ sysselsättning. Som en följd<br />

av dessa svårigheter avstår jag ifrån att beräkna <strong>kostnader</strong>na for<br />

individernas "<strong>för</strong>siktighetsbeteende" <strong>för</strong> att undvika (<strong>för</strong>ebygga)<br />

olycksfall. Atgärder som användning av dubbdäck och<br />

hastighetsbegränsningar är bestämda genom lagstiftning och ofta har<br />

man en aning om vilka effekterna skulle vara utan att åtgärden<br />

in<strong>för</strong>ts, vilket är en forutsattning for kostnadsberakningar. Elvik<br />

(1993) formulerar det på följande vis: "med skade<strong>för</strong>ebyggande<br />

åtgärder menas i denna rapporten aktiva ingrepp initierade av<br />

myndigheter, <strong>för</strong>etag eller frivilliga organisationer med sikte på att<br />

hindra <strong>olyckor</strong> eller reducera skadeomfanget vid <strong>olyckor</strong>" (egen<br />

Översättning).<br />

Det har visat sig särskilt svart att få tag på tillräckligt bra material <strong>för</strong><br />

att kunna beräkna <strong>kostnader</strong>na <strong>för</strong> att <strong>för</strong>ebygga <strong>olyckor</strong> på "lägre"<br />

nivåer i samhället. Ovan har svårigheterna på individnivå beskrivits,<br />

men även på <strong>för</strong>etags- och kommunnivå samt hos frivilliga<br />

organisationer <strong>för</strong>ekommer beräkningsproblem. Folkhälsoinstitutet<br />

har inventerat frivilliga organisationers/<strong>för</strong>eningars intresse <strong>för</strong> att<br />

delta som samarbetspartner i det nationella skade<strong>för</strong>ebyggande<br />

arbetet (Folkhälsoinstitutet 1994). Rapporten ger en god överblick av<br />

vilka organisationer eller <strong>för</strong>eningar som kan vara aktuella, men är<br />

inte djup nog <strong>för</strong> någon kostnadsberäkning. Detsamma kan sägas<br />

också om Folkhälsoinstitutets (1997a) inventering av kommunernas<br />

skade<strong>för</strong>ebyggande arbete. Svårigheterna att f3 tag på ett bra<br />

dataunderlag på dessa nivåer gör att man kan anta att<br />

täckningsgraden av de beräkningar som görs kommer att bli låg.<br />

Kostnaderna underskattas därmed, men åtgärderna ignoreras inte helt<br />

utan beskrivs ofta verbalt (dock utan att något <strong>för</strong>sök till beräkning<br />

görs).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!